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“由于近几年国内制造业成本上升,中国企业‘走出去’,开拓国际市场已成为常态。在双边产能合作方面,通过跨境产业园区去建设将是一种非常不错的选择。”25日,“10+3”产能合作国际研讨会在深圳前海举行,“10+3”各国官产学诸领域专家学者围绕“‘一带一路’倡议与国际产能合作、经济发展与产能合作、产业园建设以及产能合作的企业实践”四个议题展开研讨。
“国际产能合作是‘一带一路’建设中非常重要的内容,但不仅限于‘一带一路’国家,只要条件允许,可以跟世界上任何一个国家合作。”国家发改委宏观经济研究院经济所副所长孙学工表示,国际产能合作主要是对生产设施、生产技术或者生产技能的建设与改善,形式上可以是直接投资,也可以是工程建设、工程承包、技术转移、技术研发、技术合作等。
但孙学工强调,国际产能合作必须遵从三个原则,一是由企业或者市场主体主导,而非政府间的合作;二是坚持绿色与可持续发展原则,充分考虑项目所在地的环境承受能力,不能以破坏环境为代价来合作;三是开放与双向的原则,“不只是中国单方面向国外输出产能或技术,也欢迎各国在中国投资,向中国输出自己的优势产能”。
“促进中国东盟产能合作的机制化建设具体可由政府牵头,与东盟各国签订双边协议和备忘录,在铁路、能源、电信、机械、轻工、纺织品、消费品等领域展开合作。”孙学工说。中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员张中元博士则表示,产业园区从上世纪70年代发展至今,已成为世界经济发展的重要空间,园区拥有政府提供的优惠政策,打造了较好的软硬件环境,可降低企业的经营成本、降低经营风险。在中国“走出去”的企业产能合作方面,产业园区尤其是跨境产业园区将发挥重要作用。
对此,深圳市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏表示,前海作为未来国际产能合作的重要平台,今后将加强与各国在科技、金融、贸易、港口设施、产业园区等领域的合作,进一步促进中日韩与东盟国家间的产能合作,使“10+3”在更大范围、更高层次。
而与会的东盟学者均对区域国际产能合作寄予厚望,表示东盟国家愿意通过提升本地区硬件和软件基础设施建设,来改善投资环境,主动对接与中国的产业合作。
前海动态整理报道/来源:南方日报
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