一周前海动态荟萃（3.20-3.24）

2017年3月21日下午，深圳前海蛇口自贸片区管理委员会、深圳市前海深港现代服务业合作区管理局主办的“中国（广东）自贸试验区深圳前海蛇口片区法治创新成果发布会暨‘一带一路’法治地图项目启动仪式”在前海万科企业公馆国际会议中心举行。

前海坚持中国特色社会主义法治理念，开展法治示范区建设和法治创新探索，创造了一系列法治创新经验，成绩是有目共睹的。将继续支持前海凝聚法治合力，为法治中国建设提供“前海方案”，为法治话语体系贡献“前海表达”。使前海成为率先实现国家治理体系和治理能力现代化的排头兵和全面实现依法治国的先行地，建成中国特色社会主义法治建设示范区，描绘最美、最好的法治图画。

最高法院第一巡回法庭副庭长续文钢指出，建设自由贸易试验区是党中央、国务院做出的重大决策，是在新形势下推进改革开放的重要举措。要贯彻习近平总书记视察前海指示精神，把握好中央赋予前海的定位，依托香港、服务内地、面向世界，发扬特区“敢为天下先”的精神，落实比特区还要特的先行先试政策，继续探索经验向全国推广。他指出，“一带一路”倡议离不开法治保障，“一带一路”法治地图项目是法治保障的重要组成部分。他表示，最高法院一贯重视前海法治建设，将一如既往地为推进“一带一路”倡议和自贸区发展提供司法保障。前海要充分发挥创新优势、市场优势和法律服务组织优势，为法治中国建设创造更多新鲜经验。

本次活动展示了前海法治的最新动态和创新成果，在前海中国特色社会主义法治建设示范区发展进程中具有里程碑意义。前海将以其独创性的法治探索，在法治中国的全局中扮演更重要的角色，承担更重要的责任。

地铁5号线2011年建成通车，东起黄贝岭站、西至前海湾站，是全市轨道交通网络中的骨干线路。为了提升前海蛇口片区轨道交通网络密度，2015年地铁5号线南延线工程开工，从现状终点站前海湾向南延伸，至赤湾站为止，南北向连通前海蛇口片区。“地铁5号线二期工程共设有7座车站，其中有3座换乘站，可以和地铁2、9、15号线换乘，还可以无缝接驳深惠城际铁路，建成后将改善前海蛇口片区轨道交通服务，”深圳地铁集团建设总部相关负责人表示。

笔者从施工单位中国电建南方公司了解到，地铁5号线南延线分两个标段进行施工。桂湾-航海路-前海公园站区间最先开工建设，目前三座车站的主体结构已经实现全部封顶，即将开始设施设备安装装修，区间隧道也已经完成40%。梦海-怡海-大南山-赤湾区间为后续开工标段，目前4座车站主体结构已经全部开工，区间矿山法隧道工程已完成75%，盾构法隧道已完成12%，预计2019年年底实现通车。

在不远的将来，港珠澳大桥将全线贯通，珠江口东西两岸将形成一个完整的闭环，一个比旧金山湾区还要庞大的经济体正在吐故纳新，粤港澳大湾区作为世界经济版图的新亮点雏形初现。

“三角洲经济在内涵上更强调对内辐射、带动腹地发展；湾区经济则更强调对外连接、抢占全球产业链的制高点。”华南城市研究会副会长孙不熟说，“这意味着粤港澳正式从三角洲时代迈入湾区时代。”

湾区经济是以海港为依托、以湾区自然地理条件为基础，发展形成的一种区域经济形态，因具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能和发达的国际交往网络，成为带动区域经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。

“作为当今最具代表性的世界一流湾区，纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区具有经济集聚功能强大、服务业高度发达、全球重要金融中心、创新能力领先、交通枢纽位置凸显等典型特征。”中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达说。

实际上，由广州、深圳、珠海、东莞、惠州、中山、佛山、肇庆和江门，以及香港和澳门两个特别行政区组成的粤港澳大湾区已具备打造世界一流湾区的条件，具备建设比肩世界三大湾区的大体量、高密度、高产出特征。

“庞大的经济体量是湾区经济的决定因素。粤港澳大湾区这一范围占全国土地面积不足1％，人口数量不足全国总人口的5％，却于2015年创造了全国国内生产总值的13％。”深圳市政府政策研究室主任吴思康说，早在2014年，这一区域的生产总值就达到1.3万亿美元，这是旧金山湾区的2倍，接近纽约湾区水平；进出口贸易额约1.5万亿美元，是东京湾区的3倍以上。

改革开放初期，靠承接香港与其他发达国家和地区的制造业转移，珠三角成为“世界工厂”，并与香港形成“前店后厂”的经济格局。进入21世纪，粤港澳产业深度融合，已进入产业协同发展新阶段。

“打造以现代服务业为核心的粤港澳大湾区，将进一步重塑区域经济空间组织关系，挖掘出新常态下实现经济增长中高速、产业结构中高端目标的新动能。”深圳市发改委区域处处长卢文彬说。

湾区经济因港而生，依海而兴。“粤港澳港口群是世界上通过能力最大、水深条件最大的区域性港口群。”长期关注粤港澳大湾区的广东省交通集团总经理刘晓华说，未来特别是深中通道、港珠澳大桥等大型基础设施建成，将极大促进沿线经济要素的流动，形成规模和集聚效应。

与此同时，正在加速发展的中国也需要一流湾区提供强大动力和有力支撑，推进粤港澳大湾区建设必将推动中国重大国家战略加速落地。

“粤港澳大湾区地区具有强大的经济辐射能力，已成为中国构建对内对外开发战略格局的重要支撑。”卢文彬说，粤港澳大湾区具有侨乡、英语和葡语三大文化纽带，是连接21世纪海上丝绸之路沿线国家的重要桥梁。

亚太创新经济研究院副院长郑天祥表示，作为中国三大增长极之一，将粤港澳建设成超级湾区，有利于形成北有京津冀一体化、中有长江经济带、南有粤港澳大湾区的区域经济发展新格局，从而带动华南地区加快发展，为打造中国经济升级版提供有力支撑。

从粤港澳大湾区出发，往东，是海峡西岸经济区；往西，是北部湾经济区和东南亚；往北，是湖南、江西以及广阔的中国中部城市群。“内强腹地，外接东盟，重塑周边经济。粤港澳大湾区崛起，不仅加快广西、湖南、江西等地的产业梯度转移，而且其产业要素将加速通达北部湾和南宁等地，形成面向东盟的海、陆国际大通道，成为‘一带一路’重要战略枢纽。”郭万达说。

在不远的将来，港珠澳大桥将全线贯通，珠江口东西两岸将形成一个完整的闭环，一个比旧金山湾区还要庞大的经济体正在吐故纳新，粤港澳大湾区作为世界经济版图的新亮点雏形初现。

广东省发改委主任何宁卡表示，目前粤港澳大湾区建设已提上重要日程，广东将对标国际一流湾区和世界级城市群，把粤港澳大湾区建设成为全球创新发展高地。

3月20日，被誉为“会呼吸的停车公园”的前海首个大型商务配套公共泊车广场建成并提前投入使用！该停车场项目由前海开发投资控股有限公司（以下简称“前海控股”）打造，选址于前海合作区十一单元10街坊，毗邻前海企业公馆、深港青年梦工场和深港创新中心，用地面积17352平方米，内设超过500个停车位，将有效缓解前海停车难题。

根据规划，停车场设置带雨棚停车位234个，雨棚中间种植了210棵大型秋枫和大腹木棉，达到了3916平米的绿化覆盖面积。雨棚和大型乔木的结合不但起到了遮雨、遮阳功能，降低了车辆损耗，停车空间与园林绿化空间的有机结合还起到了美化环境的作用，大型乔木通过大量吸收空气中的粉尘和汽车排放的一氧化碳，有效降低了环境污染。

结合当下新能源汽车的大规模投入使用，前海控股在十一单元停车场内设置了52个充电桩，其中，快充充电桩10个，慢充充电桩42个，帮助新能源汽车用户解决汽车充电问题，积极顺应低碳经济的发展趋势。

自2017年4月16日零时起，广铁集团将实行新的列车运行图。根据新的运行图安排，深圳北站将开行动车组列车241.5对，其中广深港高铁方向开行动车组列车130.5对（含1对周末线、7对高峰线），杭深线方向开行动车组列车111对（含8对高峰线、3对周末线）。

自4月16日零时起，广铁集团将实行新的列车运行图。根据新的安排，深圳北站将开行动车组列车241.5对，其中广深港高铁方向开行动车组列车130.5对（含1对周末线、7对高峰线），杭深线方向开行动车组列车111对（含8对高峰线、3对周末线）。

调图后，潮汕至珠海间增开直达动车，经停深圳北站。潮汕至珠海增开G6340/37/40 G6339/8/9次1对，在深圳北站会办理旅客乘降业务，深圳市民可以选择乘坐该班次直达珠海。

此外，自今日起，在光明城站现有7条公交线路基础上增加4条公交接驳线路，共达11条公交接驳线路，接驳线路可到达光明新区各片区，服务范围进一步扩大。

该NB-IoT智慧水表通过电信广覆盖的网络连接到深圳水务的大数据管理平台，实现水务领域的水表集抄、在线监控、大数据分析、水务信息化应用等。目前在盐田区南方明珠花园、福田区景田北等小区成功应用近1200块。

据了解，2016年5月，深圳电信、深圳水务和华为公司签署了《智慧水务战略合作框架协议》；9月，第一期NB-IoT测试版水表试点完成安装测试，共同探索智慧水务建设，并以NB-IoT智慧水表项目为试点，开创“互联网+智慧水务”的全新运作模式，试用近一年，数据上传率达100%。

智慧水务应用于水表集抄、管网检测，可以有效避免管道泄漏和误读漏报带来的水费损失，极大降低水务公司运营成本。通过在水表内放置物联网卡，实现物联网终端的接入和数据回传，无需上门，居民水表数据便可实时传输至城市供水的信息服务平台。

电信部门介绍，NB-IoT的建设和运营，将促进中国电信物联网走在行业前列，进一步推动窄带物联网经济产业化、规模化发展。

值得一提的是，基于NB-IoT技术的物联网和大数据等先进技术应用于水务信息化建设，提供更为针对性和科学性的动态管理，提升城市水务管理效率和服务水平，进一步分析出不同群体的用水习惯，从而更加科学、合理的指导给水管网建设和改造，给老百姓带来实实在在的便捷和安全。