
香港特区政府25日下午公布有关广深港高速铁路(香港段)“一地两检”安排。香港特区与内地达成共识,将在西九龙总站分别设立“香港口岸区”和“内地口岸区”,届时由双方分别按照各自法律,对往来内地和香港特区的出入境人员办理相关检查、监管。其中“内地口岸区”面积估计约10.5万平方米,占西九龙总站总建筑面积的1/4。
据香港《星岛日报》网站25日报道,特区政府当天下午正式公布广深港高速铁路(香港段)“一地两检”安排,将参考深圳湾口岸模式,以租赁形式将西九龙总站部分地区设为内地口岸区。其中西九龙总站的B2入境层、B3出境层的部分区域、B4层的月台及有关连接通道等都会列为“内地口岸区”,面积相等于西九龙总站约1/4的地方。
高铁一地两检方案动画演示
香港Now新闻台报道称,内地有5个单位会在口岸区执行职务,包括出入境管理、清关、检验检疫及派出所。在内地口岸区内,除了6项规定事项,包括建筑物消防标准及营运商的员工雇佣权益等遵循本港法律外,其余行使内地法律。
届时,离港旅客会在B1层以实名形式购票入闸,然后前往B3的离境层完成香港出境程序,再到内地口岸区办理内地入境程序,之后前往B4层月台登车。至于抵港乘客,将在B4层月台下车后,前往B2层完成内地出境程序,离开内地口岸区范围,再办理香港入境程序。营运中的高铁车厢属内地管辖,而香港境内的路轨则属香港管辖。内地执法人员只能留在内地口岸区执法,在口岸区以外不能行使职权。
港府建议式采用“三步走”实施“一地两检”。
第一步是由内地与香港特区达成落实“一地两检”的《合作安排》;
第二步是全国人民代表大会常务委员会通过决定批准及确认《合作安排》;
第三步是两地各自进行相关程序予以实施,香港方面将涉及本地立法工作。
广深港高铁香港段全长约26公里,不设中途站,总站设于西九龙,行车路线由西九龙向北伸延至深圳,并连接高铁内地段。香港市民日后乘坐高铁往来广州至香港,行车时间将可由100分钟缩短一半至48分钟。而这条短短的香港段高铁,将连接总长度达2万公里的内地高铁铁路网,每天会有33对长途列车开往16个内地主要城市,届时香港到上海只需8小时,去北京也只需约10小时。
香港房屋局局长陈帆透露,有关的高铁工程现已完成95%,目标是2018年第三季度通车。
香港《星岛日报》评论称,类似“一地两检”的做法在其他国家不乏实例,如温哥华机场内就设有美国关口,赴美乘客经过美国执法人员检查,到达美国后就不用再过关。
来源/环球时报
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