“前海”成全国两会热议词汇

在今年全国两会上，前海又一次成为代表、委员竞相提及的高频词。

从金融创新、深港合作到借助亚投行和“一带一路”加速发展、国际人才引进等，代表委员们积极把脉问诊、建言献策，为前海下一轮发展提供崭新的强大的智力支持。

着眼国家战略发展，在全面分析了前海与香港的功能优势，多名全国政协委员提交联名提案：建议将亚洲基础设施投资银行资金运营总部设在前海。

前海具备承接亚洲基础设施投融资机构落户的独特优势和有利条件。

前海兼具“我国金融业对外开放的实验示范窗口”和“跨境人民币业务创新示范区”使命，也是国家定位的“一带一路”重点战略支点，拥有着独特的政策优势、雄厚的外向型经济基础以及活跃的金融氛围。

目前，亚投行总部已落户北京。为充分发挥亚投行的功能作用、构建合理布局，并考虑到支持香港长期繁荣稳定的需要，以及国家“一带一路”战略的实施，委员们建议，可将亚投行的资金运营总部设在前海。

据悉，前海处于粤港地区核心节点，金融合作经验丰富，还拥有与香港企业抱团出海的优势，亚投行无论在哪个国家和地区进行任何基建活动，都能通过前海平台深化交流合作。

提案还指出，如果亚投行投融资机构落户于此，还能充分依托粤港雄厚的国际经济金融基础，发挥出“两个市场、两种机制”的优势，全面提升我国对外投资和金融外溢发展水平。

全国政协委员、香港信义玻璃控股有限公司董事局主席李贤义等委员提出“加快推动港深西部快轨建设”的提案。

作为深港现代服务业合作区，“面向香港、服务内地”是前海合作区的历史使命。

2014年底，前海管理局对外正式发布《前海深港现代服务业合作区促进深港合作工作方案》，提出“万千百十”工程。随着前海建设提速，深港合作迈上了一个新台阶。但是，交通是目前一大难题，两地间目前缺乏高效、便捷的城际轨道交通系统。

目前，快轨的前海湾站已纳入前海湾综合交通枢纽项目，深圳市政府已整体作价出资给市地铁集团，并在项目空间上进行了规划预留。然而，港深西部轨道的实质性前期研究与项目推进建设目前尚无实施主体，港方态度不明朗让项目何时落地变得扑朔迷离。

提案亦建议将此项目融入前海与香港洪水桥新市政片区综合开发建设之中，以此加强粤港两地的深度合作和发展。

多名来自香港及深圳的全国政协委员在个人及联名提案中都提及，在前海蛇口自贸片区试点境外专业服务人才职业资格准入“负面清单”，实施更多吸引国际优秀人才的政策。

前海出台了一系列“惠才政策”，包括为境外人才、海外华侨和归国留学人员在前海的就业、生活及出入境提供便利等。

目前，入驻前海的企业中绝大部分为金融等现代生产性服务业，人才缺口依然较大，尤其是人才与知识高度聚集的专业服务业，急需大量国际化专业服务人才。但由于境内境外职业资格认定、外国人出入境居留及相关法律法规的限制，一些有志于开拓内地服务业的国际专业人才仍面临“大门开了，小门不开”、“玻璃门”等困难，亟须进一步把障碍清除掉，以促进国际专业人才在自贸区自由流动。

另外，此前还有委员提出“加快建设蛇口太子湾邮轮母港免税消费体验区”以及“进一步出台前海深港金融创新政策、推动前海深港金融深度合作”等提案，均引起与会委员的热烈讨论。

来源：深圳特区报