公证服务在身边 | 前海公证处创新保理公证业务

公证，既是国家预防性司法制度，又是国际通行的法律制度，在规范交易秩序、维护交易安全、预防纠纷、减少诉讼等方面有着积极作用。

前海公证处公证员为群众提供法律服务

前海公证处是我国首家专门服务于自贸区的公证处。截至2016年年底，在深圳前海注册成立的商业保理公司数量突破1600家，数量位列全国第一，占全国商业保理公司总数的64%。

保理是以债权人转让其应收账款为前提，集融资、应收账款催收、信用风险控制及坏账担保等综合型金融服务。商业保理是深圳市新兴产业，特别是在前海蛇口自贸片区发展迅猛。

商业保理合同经公证赋予强制执行效力，可以实现对融资企业债权及保理企业债权的双重法律增信，既保障保理企业顺利开展保理业务，又能够为需要融资的中小企业提供法律增信，解决融资难问题，同时，还能够为保理企业通过ABS等利用保理债权再融资奠定基础、提供保障。前海公证处通过与深圳市商业保理协会战略合作，为前海商业保理业提供公证服务。

前海公证处在保护和促进商业保理产业发展方面发挥的积极作用，具体体现以下三个方面。

事前——服务预防风险，公证处提供公证顾问服务，就具体业务的交易架构为企业提供意见建议，协助起草协议文本，协助审查并完善合同条款，堵塞法律漏洞，预防法律风险。

事中——服务控制风险，公证员通过告知提示风险；通过从法律和事实两个方面对交易中的合同、主体资质、授权文书、权利能力和行为能力、签署合同行为等内容进行审查和证明，确保交易真实、合法；通过赋予保理业务合同及其担保从合同强制执行效力，保护债权安全；通过公证登记公示，对抗第三人；通过保全证据公证，解决债权转让通知送达问题；通过企业主体资质、授权文书等公证，满足保理企业跨区域开展业务需求等。

事后——服务化解风险，对于经过公证的合同，在履行过程中出现纠纷，公证机构可以居中调解并对达成的调解协议赋予强制执行效力；对于已经赋予强制执行效力的债权文书，出现债务人逾期回购等情况时，公证机构在依据合同约定进行违约核实后出具执行证书，保理企业作为债权人可不经诉讼，直接向人民法院申请强制执行。在违约核实、强制执行过程中，公证机构可提供相应公证法律服务，达到督促履行和依法执行的效果，促进保理债权便捷、高效实现。

前海公证处在办理保理业务公证的过程中，严格按照公证程序要求审核材料，为企业挽回巨额损失。

在一次办理保理业务时，公证员发现某申请人提供的材料和印鉴存在可疑之处。因此，公证员要求对企业的基础贸易背景进行进一步的核查，同时告知双方当事人公证的法律意义及提交虚假材料的法律后果。当事人知悉后表现激动，声称公证员在刻意刁难遂拒绝提交补充材料，保理企业人员也表示不理解，公证员只有终止此次公证。保理企业在听取公证员意见后派员同公证人员一同到该企业的上游企业进行调查核实，发现该企业所提供虚假贸易合同用于骗取保理融资款，从而帮助该保理企业防止了数千万的经济损失。此后，该保理企业意识到保理合同赋予债权强制执行的重要性后，以董事会决议的形式要求每笔大额保理业务都要办理公证。

2016年8月，前海某商业保理有限公司（下称“保理企业”）与某贸易有限公司（下称“贸易公司”）在深圳市签订了《保理业务合同》。双方共同到公证处申请办理强制执行公证，申请赋予保理融资债权强制执行效力。办理公证后的某一天，保理企业到公证处称，贸易公司资产被第三方银行查封，触发合同提前到期条款，遂在公证处监督下，按照合同约定，保理企业向贸易公司发布合同提前到期通知并要求立即履行回购义务。贸易公司超过期限未履行回购义务，并且，搬离了原来的营业地址。保理企业遂向公证处申请出具执行证书，公证处遂即启动违约核实程序，除按照合同约定的方式进行核实外，还数次尝试电话联系贸易公司法定代表人。同时，公证处详细核对了合同约定的保理融资款项发放银行转账流水和还款账户流水后，厘清了多笔资金往来性质，确定了债权债务数额，出具了执行证书。保理企业遂持执行证书向人民法院申请强制执行。目前，法院已经受理立案执行。

截至2017年7月，前海公证处累计办结保理合同强制执行公证业务304件，涉及保理融资金额近42.4亿元。经公证后，合同履约率为99.67%。前海公证处出具的执行证书，得到各地法院的受理执行，受理执行率100%，债权人的债权救济得到了切实保障和高效实现。目前，前海公证处受前海管理局的委托，正在起草《中国（前海）商业保理行业标准规范指南——公证与登记篇》，进一步为前海商业保理公司发展提供行业规范，促进保理企业健康发展。