粵港澳大湾区的「出海」故事

导读

开放之梦

“珠江啤酒将会成为我们平台上的第一个国产名牌产品。等项目落地之后，珠江啤酒就可以通过平台卖到巴西、墨西哥、美国等国家。事实上，广东很多好的品牌对国际市场相对陌生，而我们将扮演一个平台的角色，助推这些品牌走出国门，走向国际市场。”

——学学科技（深圳）有限公司总经理陈升

陈升于梦工场向深圳市市长陈如桂介绍创业经历  🔺

打造这样一个跨境商品“逆向”输出平台的香港年轻人叫陈升，讲一口流利的普通话。30岁出头的陈升，是最早一批入驻深圳前海深港青年梦工场的香港创业团队。

作为国际性大都市，香港连续20多年被评为全球最自由的经济体，与世界上大多数国家和地区保持著紧密的经贸往来。在陈升眼中，香港有著参与“一带一路”建设的天然优势。“通过香港能够快速地连接国际市场，并且香港熟悉国际市场运作的规则，确实可以做到像‘超级联繫人’般带著广东本土企业走出去，如同一个支点可以撬动世界。”他说。

陈升和他的国际化团队正身体力行著这一角色。这也是粤港澳三地参与“一带一路”建设、集体抱团“出海”的缩影。

“一带一路”上的超级联系人

“超级联系人”，是被前香港特别行政区行政长官梁振英经常提及的高频词。他曾多次如此推介香港在“一带一路”建设中要扮演的关键角色。

作为国际金融、航运、贸易中心的香港，有著诸多国际化的优势。“香港熟悉国际市场，有著金融、法律、谘询等多领域的国际人才。”广东省政府特聘参事、省委党校教授陈鸿宇认为，香港可以肩负起“超级联繫人”这样的角色。

陈鸿宇举例道，目前，广东熟悉“一带一路”沿线国家法律体系的律师仍很稀缺。广东省政府参事室曾经建议组织一个关于“一带一路”沿线国家法律的培训班，但是在寻找老师时遇到了难题。

那麽国际化的人才从哪裡来？香港作为发达经济体，服务业种类多、水准高，自然成为国际化人才来源的宝库，可以为广东提供多方面的服务。

香港特斯拉科技有限公司创始人姜竣译道出了企业在不同发展阶段的不同需求：“企业在种子期的时候，内地有著企业成长所需要的优质土壤，能够为这些企业提供大量资源；当企业壮大到中后期，需要规范的国际化法律、金融等体系作为支撑的时候，香港天然的优势就凸显出来了。”在他看来，企业可以依託深港，面向世界。

在参与“一带一路”建设方面，香港金融管理局已正式成立“基建融资促进办公室”，为香港、内地以及“一带一路”沿线国家的投资者提供资讯交流和经验分享的平台。

同样，粤澳在参与“一带一路”建设中也有著巨大的合作空间。作为全国领先的无人船製造企业，云洲智能科技有限公司看淮了珠海毗邻国际化城市澳门的地缘优势，而选择落户于珠海。据云洲智能科技有限公司副总经理余天亮介绍，近期公司将著手在澳门设立合资公司，希望能带动产品在葡语系国家和东南亚国家的销售。

“澳门政府在推动本土企业与葡语系国家交流互动上支援力度很大，举办很多免费的展览、论坛等，并且在出口贸易上有很多优惠政策，这些都是我们所看中的。”余天亮解释选择在澳门设立合资公司的缘由。

中国国际经济交流中心产业规划部部长王福强认为，一方面，港澳有国际化营商环境、发达的国际行销网路、世界一流的专业服务能力、与内地互补的产业结构和多种语言、多元文化优势，国际资本认可程度高，能快速融入国际经济体系。另一方面，广东有先进製造业基础，庞大内需市场，丰富的劳动力供给和依然存在的成本优势。双方可以实现互补发展。

“走出去”与“引进来”

“湾区经济的根本特征是开放。这种开放存在于珠三角九市之间，存在于粤港澳三地之间，更存在于中国与世界之间。”陈鸿宇指出，开放才能形成各种资源的流通、整合，进而增强整个湾区的辐射、带动作用。比如，三藩市湾区、东京湾区的影响力，远远大于湾区本身的地理面积。

怎样构建更加开放的湾区经济格局？怎样提高湾区的影响力，让资源要素在“走出去”的同时能够“引进来”？

“广东三个自贸区可以先行先试，从点到带再到面，逐步扩大。”陈鸿宇认为，南沙、前海蛇口、横琴三个自贸区可以成为试验点，实现更加宽鬆的政策，由体制机制入手，迅速形成一批可複製的经验。

对此，王福强建议可考虑在自贸区开展国际职业资格直接执业的试点、技术移民的试点，成为人才自由选择的生活地、居住地，引进全球精英人才。

在中山大学岭南学院经济学教授、中山大学自贸区综合研究院副院长林江看来，港澳承担著我国21世纪海上丝绸之路走向国际的枢纽角色。香港作为国际著名的自由港，长期与欧美市场经贸联系密切，同时也与东南亚国家有著频繁的经济交往；而澳门则主要与葡萄牙以及葡语、拉丁语国家经贸往来密切，既是世界级休閒旅游中心，也是中国与葡语和拉丁语国家的商贸合作平台。

事实上，粤港澳大湾区正在成为“引进来”的前沿阵地。草根天使会会长、深圳前海种子期孵化器创始人陈维伟告诉《南方》杂志记者，在前海种子期孵化器中就有从美国硅谷回来的海归创业团队，这足以说明广东这片沃土对于高端人才具备吸引力。

与此同时陈维伟也指出，与其他湾区相比，粤港澳大湾区在国际化形象上还有差距。在粤港澳大湾区建设的大背景下，企业可以集体“走出去”提升影响力。同时，还可以举行更多国际化的活动。比如，去年举办的全国大众创业万众创新活动周上，还可以增加更多的国际化元素。

硅谷创业教父霍夫曼在前海梦工场进行讲演  🔺

破题“小门槛”

“粤港澳大湾区作为中国经济增长的重要引擎，是中国改革开放的发源地，也是创新发展的示范区，新形势下更有可能成为中国新一轮全面开放的领头羊。”王福强表示。

伴随粤港澳三地开放格局的不断打开，在国内与国际的交流间，一些“小门槛”还需破题。对于粤港澳大湾区的建设则意味著，要达到理想的全面开放格局，还需要更多方面的提升。

“就拿营商环境来讲，我在内地注册公司，因为是外资企业需要做备案，拿到营业执照至少需要两三个星期。但同样的情况，在香港通过电子注册，三个小时就可以审批下来，而且营业执照是电子版的，直接打印即可。”陈升认为，高效的营商环境有利于粤港澳三地的合作，并能更大程度地开放。

对此，王福强认为，可以进一步简化境外投资核淮手续，对境外投资开办企业实行普遍备案和有限核淮相结合的管理模式。

对照国际一流湾区

去年11月，中国国际经济交流中心课题组实地调研了东京湾区和三藩市湾区。在中国国际经济交流中心产业规划部部长王福强看来，各著名湾区都是本国重要的经济增长极。其市场主体发达，市场行为活跃，是若干著名企业总部聚集地。

比如，纽约湾区拥有全球规模最大、最发达的金融中心，拥有全球市值最大的纽约交易所和全球市值第三的纳斯达克交易所；三藩市湾区是以风险投资著称的专业性科技金融中心，科技银行业务尤为发达。

事实上，正是这些优良的营商环境、活跃的市场主体，造就了一流湾区的开放格局。《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》，也强调要突出与港澳合作，依託港澳来对接营商规则，使广东的营商环境更加国际化、法治化。

“对标国际一流湾区，广东除了要做到硬对接，同样也要做到软对接。硬对接指的是交通设施、医疗、教育、食品安全、环保等的对接；软对接则是体制机制的对接，要对接国际化的规则，按照国际惯例、法律法规行事。”广东省政府特聘参事、省委党校教授陈鸿宇认为，做好软对接，对广东尤为重要。

王福强认为，广东还需健全“走出去”支撑体系，可以鼓励广东企业在香港设立资本运作中心并开展资金筹集、财务管理等，提升风险管控水准。充分发挥香港在资讯提供、业务谘询、法律支持等方面的优势，为粤港澳大湾区企业“走出去”提供设计谘询、资产评估、信用评级、法律服务等仲介服务，进而打造支撑中国企业“走出去”的市场化、社会化、国际化的仲介组织支援体系。