（宝安日报16版头条）地处前海的空港、海港、综保区一片繁忙，大批货物经这里进出口；地下，前海妈湾跨海通道，盾构机正在向前掘进；地上，一座座新地标，正在向上攀升……走近大前海，这里每天都在发生变化，处处焕发勃勃生机。
记者注意到，前海近期相继出台产业扶持用房、专业服务业发展专项资金及支持中国特色新型智库发展等系列重大政策，随着“物理扩区”和“政策扩区”的同步推进，“大前海”正释放强大的规模效应和乘数效应，全面提升湾区发展引擎功能。
深化深港合作
坚持在“一国两制”框架下先行示范
前海深港青年梦工场，香港青年余广滔利用昆虫生物技术，将餐厨垃圾等转化成昆虫蛋白和有机肥料，打造循环绿色生态科技应用。余广滔把家安在前海，子女入学、申请学校已得到妥善安排。
余广滔所在的梦工场，早已成为港澳青年到内地发展的“第一站”。随着梦工场北区的落成，前海已拓展青年创新创业空间至13.9万平方米。截至今年3月31日，梦工场中区累计孵化创业团队578家，其中香港团队314家。
前海在政策上全方位给予港资港企扶持的同时，积极为港资企业拓展发展空间。截至目前，前海推进深港合作重大平台建设，提供产业空间82万平方米，金融、商贸物流等香港优势产业集聚态势日益凸显；加大支持港资企业力度，新出台产业政策对港企按一般扶持标准的1.2倍执行；依托全国自贸片区创新联盟和特殊经济区自由贸易创新联盟，联动58个自贸片区、区域与11个境外园区，携手香港搭建“一带一路”项目对接平台。
据统计，2021年在地港资企业数量同比增长156%，实际使用港资50.6亿美元，同比增长33%，占前海实际使用外资93.8%，累计认定香港籍高端和紧缺人才835人次。
坚持制度创新
打造大湾区全面深化改革创新试验平台
前不久，前海管理局发布《深圳前海深港现代服务业合作区产业扶持用房管理办法（试行）》，企业租赁“大前海”范围内产业扶持用房，租金可低至3折。《深圳前海深港现代服务业合作区专业服务业发展专项资金管理暂行办法》也于本月出台，从4个方面13条具体措施支持“大前海”范围内专业服务业深港合作。
这两天，前海再次吸引眼球。新型智库落户前海，最高可享300万元经费支持。前海出台28条举措，从多方面“加码”支持智库发展，中国特色新型智库在前海集聚有了“加速器”。
支持新型智库落地，只是前海落实深化改革创新开放众多创新举措的一个缩影。去年9月6日，党中央、国务院发布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，在赋予广东、深圳新的重大机遇、重大使命的同时，也为前海加快打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，注入了新动能、新活力。
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，更是前海的使命所在。数据显示，在投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、人才管理改革、体制机制创新等方面，前海累计推出685项制度创新成果。
改革创新，构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境，这正是前海的吸引力所在。前海健全外资和民营企业权益保护机制、落地223项港澳跨境便利化服务、创新合作区治理模式等“一揽子”举措，改革显示度、贡献度不断提高，优质企业加速进驻。目前，前海在金融、现代物流、信息服务和科技服务等四大主导产业占服务业比重88.7%。
服务新发展格局
加快建设高水平对外开放门户枢纽
越开放就越发展，越发展就越开放。
新时代的改革开放正以更高的姿态、更高的水平进行。前海作为新时代国家改革开放重大战略平台，应该担当起“先锋队”和“引领者”的重任。
5月17日，中国深圳－阿根廷布宜诺斯艾利斯省科技合作研讨会在前海举办。研讨会是“科创中国”大湾区联合体落户前海后首场国际性交流活动，未来将为深圳市和布宜诺斯艾利斯省搭建起交流合作的桥梁，为科技创新发展共同注入新动能。
这是前海高水平参与国际合作又一实践。前海建设前海国际人才港，一站式提供451项国际人才服务。前海企业一直在加快境外产业园布局建设，目前已吸引来自吉布提自贸区、斯里兰卡汉班托塔临港产业园等入驻企业超200家。航空航运枢纽功能进一步增强，深圳机场货运航点56个，2021年国际货邮吞吐量达54万吨。国际性组织加速集聚，引入国际商会国际仲裁院、新加坡国际调解中心等。
实际上，前海一直在积极探索高水平对外开放体制机制，推动形成全方位、多层次、多元化的开放合作新格局，实现更高质量的“引进来”和“走出去”。
深化与港澳服务贸易自由化。前海通过扩大跨境执业便利化范围、对接港澳航运服务开放等措施，允许16类专业人士在前海备案即可执业，并在全国率先实现了“从事海员外派业务审批”业务告知承诺制度。
扩大金融业对外开放。前海积极促进深港金融市场互联互通，开展了全国首批本外币合一银行账户等试点，并快速落地了粤港澳大湾区首批“跨境理财通”业务。截至目前，前海深港国际金融城签约入驻的金融机构已达182家，港资外资机构占三成，全球最大保险集团等国际金融机构落子前海。
法治创新，前海先行。在提升法律事务对外开放水平方面，前海通过启动前海深港国际法务区建设已经在前海合作区内适用域外法律等方面实现突破，前海已集聚司法、仲裁、调解、法律服务等法治机构达70余家。
来源 | 宝安日报
