内蒙古诚信建设再发力共筑诚信社会新篇章——“诚信内蒙古建设”新闻发布会召开

自治区司法厅党委委员、副厅长  张生

 大家上午好！首先，我代表自治区诚信建设工程领导小组办公室向关心、支持和参与自治区诚信建设工程的媒体朋友们表示衷心的感谢。下面，我简要介绍自治区诚信建设工程推进情况。

 习近平总书记多次强调，“企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立”。诚信建设工程是2024年自治区党委和政府确定的重点工程，去年年底自治区党委十一届七次全会对“六个工程”进行总体部署，2月21日在今年开年第一会全区招商引资暨诚信建设会议作了全面部署。孙绍骋书记强调，招商引资必须有一个好的营商环境，好的营商环境首先是讲诚信、守信用，并从“育文化、立规矩、严管理、明奖惩、兜底线”五个方面对推进诚信建设提出了明确要求。王莉霞主席多次主持召开领导小组会议，安排部署诚信建设相关工作。郑光照副主席主持召开全区诚信建设工程推进会，对全面提升自治区诚信建设工作质效提出了具体要求。自治区人大常委会将《内蒙古自治区社会信用条例》确定为2024年度重点立法项目，并将听取和审议自治区政府实施诚信建设工程情况的报告，开展专题询问。自治区政协将社会诚信建设作为今年的第一协商议题，在开展前期调研工作的基础上，已召开专题协商会议进行协商。自治区党委政府决心把诚信工程打造成优质工程，目的就是通过实施诚信建设工程，形成人人、事事、时时、处处诚实守信的激励约束机制，把内蒙古人讲诚信、守信用的正面形象立起来，持续优化营商环境，让内蒙古成为广大经营主体投资兴业的热土，为办好“两件大事”、实现闯新路、进中游目标营造良好社会环境。

 目前，诚信建设工程已经形成了党委领导、政府主抓、人大监督、政协协商、各地各部门齐抓共建、全社会广泛参与的工作格局，并取得初步成效。

  一是聚焦依法行政，进一步提升政务诚信水平。充分发挥政务诚信风向标作用，深入实施提升行政执法质量三年行动，加强行政执法监督，建立行政执法监督与12345热线合作机制，对“一刀切”执法、简单粗暴执法、逐利执法等行政执法突出问题进行专项整治，让行政执法既有力度更有温度。落实权责清单制度，实现“所有权力进清单、清单之外无权力”。推动所有681项行政许可事项全要素标准化，目前已发布统一实施规范3595项。2023年推出的10个“一件事”已受理办件457件，2024年13个“一件事”正在抓紧推进。加快全区一体化政务大数据体系建设，建成自治区、市、县、乡、村五级一体化政务服务平台，编制政务数据目录超过6.3万条，汇聚接口、库表资源25.98亿条，累计调用量超5166亿次。全区统一电子证照库已与自治区124个业务系统对接，共汇聚证照类型687类7236万余条数据，完成签章5814万余条，累计提供数据共享服务20.92亿次。自治区社会信用信息平台累计归集经营主体、机关事业单位、社会组织和自然人的信用信息约3.7亿条。各级政府部门履行人民法院生效裁判243件，清偿各类债务11.16亿元。

  二是聚焦完善机制，进一步提升商务诚信水平。建立完善以信用为基础的新型监管机制，推行各监管行业信用承诺制度，引导内外贸经营主体做出公开承诺，及时公示守信承诺书。推出“个体蒙信贷”，以信用评价为基准，为个体工商户提供最高500万元的信用贷款，覆盖全区 80%的个体工商户近 160万户，优质个体工商户最低利率降幅近20%。用好守信、失信“红黑名单”制度，制定失信行为纠正后的信用信息修复工作方案，开展信用修复，鼓励失信经营主体纠正失信行为。

  三是聚焦营造氛围，进一步提升社会诚信水平。公开出版发行《诚信内蒙古建设》4册系列读物，开展党政机关诚信建设培训宣传工作。各级党校（行政学院）将诚信建设纳入主体班次，推动公职人员特别是领导干部带头讲诚信、守信用。将各类诚信人物纳入“理论学习轻骑兵”宣讲队伍，陆续启动宣讲活动，营造“守信光荣、失信可耻”社会舆论氛围。在北疆楷模、道德模范、身边好人选树中加大诚信类典型选树力度，累计发布诚信典型企业21万余家，打造“蒙”字标——大草原优品区域公用品牌。启动失信突出问题起底整治工作，加大对失信行为惩戒力度，对列入严重违法失信名单的18057户企业法定代表人、主要负责人等实行3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人的惩戒措施，逐步形成“守信畅行天下、失信寸步难行”的社会氛围。

  四是聚焦公开公正，进一步提升司法公信水平。推动执法司法信息应公开尽公开，法院系统公开裁判文书5.7万余篇，审判流程信息公开率达99.91%，公开被执行人318.9万人，公开终本案件73.1万件，公开司法拍卖18.3万件；检察院发布案件信息1.3万多件。加大对严重失信行为惩戒力度，严厉打击拒绝执行法院生效裁判违法犯罪，发布失信被执行人名单3278人次，限制出境5人次、限制飞机火车惩戒22.57万人次。公安厅推进“昆仑2024”专项行动，挂牌督办13件案件，严厉打击涉知识产权和假冒伪劣违法犯罪行为。司法厅公示全区司法鉴定机构诚信等级评估结果，建立全区14360名律师和908家律师事务所诚信档案。

  全区各级政府和部门将按照自治区党委关于诚信建设工程的决策部署，进一步强化政府和国有企事业单位诚信履约机制，在落实定下的政策、履行签订的合同、偿还欠下的债务、兑现许下的承诺、执行生效的司法裁判等方面持续用力，久久为功，确保诚信建设工程各项任务落地见效，以实际行动维护政府公信力、引领全社会形成诚信之风。

  我就介绍到这里，谢谢大家。