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加快推进
为深入贯彻落实党的二十大精神,推动制造业绿色发展,在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势,加快建设现代化产业体系,推进新型工业化,提出加快推动制造业绿色发展的指导意见。
本文对《意见》原文作提炼归纳出以下内容。
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,以实现碳达峰碳中和目标为引进,改造升级传统产业,巩固提升优势产业,加快推进新兴产业绿色高起点发展,前瞻布局绿色低碳领域未来产业,培育绿色数字化服务化融合发展新业态,建立健全支撑制造业绿色发展的技术、政策、标准、标杆培育体系,推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、制造流程数字化、产品供给绿色化全方位转型,构建绿色增长新引擎,锻造绿色竞争新优势,擦亮新型工业化生态底色。
主要目标
到2030年
制造业绿色低碳转型成效显著,传统产业绿色发展层级整体跃升,产业结构和布局明显优化,绿色低碳能源利用比例显著提高,资源综合利用水平稳步提升,污染物和碳排放强度明显下降,碳排放总量实现达峰,新兴产业绿色增长引擎作用更加突出,规模质量进一步提升,绿色低碳产业比重显著提高,绿色融合新业态不断涌现,绿色发展基础能力大幅提升,绿色低碳竞争力进一步增强,绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础。
到2035年
制造业绿色发展内生动力显著增强,碳排放达峰后稳中有降,碳中和能力稳步提升,在全球产业链绿色低碳竞争优势凸显,绿色发展成为新兴工业化的普遍形态。
加快传统行业绿色低碳转型升级
一、推进传统产业绿色低碳优化重构
加快传统产业产品结构、用能结构、原料结构优化调整和工艺流程再造,提升在全球分工中的地位和竞争力
⚫实施”增品种、提品质、创品牌“行动
⚫构建清洁高效低碳的工业能源消费结构
⚫提高绿色低碳原料比重
⚫推广短流程工艺技术
二、加快传统产业绿色低碳技术改造
定期更新发布制造业绿色低碳技术导向目录,遴选推广成熟度高、经济性好、绿色成效显著的关键共性技术,推动企业、园区、重点行业全面实施新一轮绿色低碳技术改造升级。
⚫支持大型企业实施全流程系统化改造升级
⚫充分发挥链主企业带动作用
⚫鼓励园区、产业聚集区整体改造升级
⚫支持行业协会制定重点行业改造升级计划
三、引导区域绿色低碳优化布局
坚持全国一盘棋,综合考虑区域产业基础、资源禀赋、环境承载力等因素,推动传统产业形成集群化、差异化的绿色低碳转型新格局
⚫落实区域重大战略定位,把绿色发展和产业转型结合起来
⚫支持中西部和东北地区有序承接产业转移
⚫稳妥有序推动高载能行业向西部清洁能源优势地区转移
⚫坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马
⚫推动区域产业绿色协同提升
推动新兴产业绿色低碳高起点发展
一、加快补齐新兴产业绿色低碳短板弱项
聚焦制约新兴产业绿色发展的瓶颈环节,加快补齐短板弱项,着力解决新兴产业可持续发展的后顾之忧
⚫探索构建市场导向的绿色低碳算力应用体系
⚫加快废旧光伏组件、风力发电机组叶片等新型固废综合利用技术研发及产业化应用
⚫完善废旧动力电池综合利用体系
⚫开展共办生矿与尾矿集约化利用、工业固废规模化利用、再生资源高值化利用等技术研发和应用
⚫加快增材制造、柔性成型、无损监测和拆解等关键再制造技术创新与产业化应用
⚫针对新污染物治理等新需求加强关键核心技术攻关
⚫积极发展电动飞机等新能源航空器
⚫加快绿色智造船舶研制及示范应用,推广内河、近海船舶电气化改造工程试点
二、着力锻造绿色低碳产业长版优势
立足经济社会绿色低碳转型带来的巨大市场空间,大力发展绿色低碳产业,提高绿色环保、新能源装备、新能源汽车等绿色低碳产业占比。
⚫在绿色低碳领域培育形成若干具有国际竞争力的先进制造业集群
⚫在产业链关键环节打造一批制造业单项冠军企业,培育一批专精特新”小巨人“企业
⚫推动工业互联网、大数据、人工智能、5G等新兴技术与绿色低碳产业深度融合
三、前瞻布局绿色低碳领域未来产业
聚焦”双碳“目标下能源革命和产业变革需求,谋划布局氢能、储能、生物制造、碳捕集利用与封存(CCUS)等未来能源和未来制造产业发展。
⚫构建氢能制、储、输、用等全产业链技术装备体系
⚫打造新型电力系统所需的储能技术产品矩阵
⚫建立生物制造核心菌种与关键酶创制技术体系
⚫开展CCUS与工业流程耦合、二氧化碳生物转化利用等技术研发及示范
培育制造业绿色融合新业态
一、推动数字化和绿色化深度融合
发挥数字技术在提高资源效率、环境效益、管理能效等方面的赋能作用,加速生产方式数字化绿色化协同转型。
⚫分行业建立产品全生命周期绿色低碳基础数据库,开发全生命周期评价、数字孪生系统等工具
⚫拓展“新一代信息技术+绿色低碳”典型场景
⚫建立回收利用环节溯源系统,推广“工业互联网+再生资源回收利用”新模式
⚫加快建立数字化碳管理体系
⚫推进绿色低碳技术软件化封装
二、推动绿色制造业和现代服务业深度融合
紧跟现代服务业与制造业深度融合的变革趋势,在绿色低碳领域深入推行服务型制造,构建优质高效的绿色制造服务体系。
⚫引导大型企业为上下游企业提供绿色提升服务
⚫鼓励绿色低碳装备制造企业由提供“产品”向提供“产品+服务”转变
⚫积极培育专业化绿色低碳公共服务平台和服务机构
⚫深化绿色金融服务创新
三、推动绿色消费需求绿色产品供给深度融合
紧紧围绕能源生产、交通运输、城乡建设等全社会各领域绿色消费需求,加大绿色产品供给,培育供需深度融合新模式,实现供需两侧协同发力,支撑经济社会绿色低碳转型。
⚫全面推行工业产品绿色设计,构建工业领域从基础原材料到终端消费品全链条的绿色产品供给体系
⚫加快建立健全全覆盖主要工业行业的绿色产品标准、标识、认证体系
⚫鼓励大型零售企业、电商平台丰富绿色消费场景
提升制造业绿色发展基础能力
一、构建绿色低碳技术创新体系
以满足市场需求为导向,一体化部署绿色低碳技术攻关、转化应用、主体培育等,引导各类创新要素向绿色低碳领域聚集,实现创新效能转化为产业竞争新优势
⚫有序推进与绿色低碳转型密切相关的关键基础材料、基础零部件、颠覆性技术攻关
⚫培育绿色低碳领域科技领军企业、专精特新“小巨人”企业
⚫加快推进绿色低碳重点领域创新联合体和原创技术策源地建设
⚫在钢铁、实话化工、家电等行业建设一批国家产业计量测试中心
⚫布局建设绿色低碳领域制造业创新中心、实验验证平台和中试平台
⚫健全技术应用推广机制
二、完善绿色化发展政策体系
以精准、协同、可持续为导向,完善支持绿色发展的财税、金融、投资等政策,创新政策实施方式,逐步建立促进制造业绿色化发展的长效机制
⚫财政资金重点支持绿色低碳重大技术装备攻关、绿色低碳产业基础设施建设等方向和领域
⚫建立和健全金融资源支持制造业绿色低碳转型的常态化工作机制,建立绿色低碳技术改造项目库和标杆企业库
⚫政府投资基金按照市场化方式培育和孵化绿色低碳领域新产业、新业态、新模式
⚫落实好对绿色技术推广应用、资源节约循环利用等方面的税收优惠政策
⚫完善工业节能管理制度
⚫完善阶梯电价制度和水价政策
⚫健全全国碳排放权交易市场配套制度
三、健全绿色低碳标准体系
强化标准顶层设计和规范性管理,推动各级各类标准衔接配套,加强标准贯彻实施和应用评估
✴加快制定碳排放基础通用、核算与报告、低碳技术与装备等标准,到2030年完成500项以上碳达峰急需标准制修订
✴持续完善节能、节水、资源综合利用、环保装备标准
✴稳步升级绿色工厂、绿色产品、绿色工业园区、绿色供应链标准
✴协同推进数字赋能绿色低碳领域标准
✴加强标准国际化水平
四、优化绿色低碳标杆培育体系
发挥绿色低碳标杆的引领带动作用,构建绿色制造“综合标杆”和细分领域“单项标杆”相衔接的标杆培育体系,打造制造业绿色化发展领军力量
⚫指定绿色工厂梯度培育及管理办法,到2023年,各级绿色工厂产值占制造业总产值比重超过40%
⚫深入开展工业产品绿色设计示范企业培育,持续遴选发布能效“领跑者”、水效“领跑者”、再生资源规范条件企业、环保装备规范条件企业、工业废水循环利用试点企业园区等
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从上文《意见》中不难看出,国家在构建绿色低碳制造业的决心和力度,绿色节能是大势所趋。卓运在节能方向潜心钻研十多年,行业经验丰富不仅组建了专业的运维队伍,并且独立开发了智能运维平台DCRUN系统,该系统可因机房制宜,一改传统运维的繁琐,以更科学的方式实现节能增效的效果。
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