美国海关与边境保护局(CBP)于3月31日宣布,针对此前被最高法院判定征收存在问题的关税,已启动新关税退款系统开发。该系统当前完成度达60%-85%,退款申请将分阶段开放,审核至打款最长需45天。
资料来源于路透社截图
一、系统进展:1660亿美元退款计划
今年2月,美国最高法院裁定特朗普政府依据IEEPA实施的全球关税无效,涉及5300万批货物、超33万家进口商,关税总额约1660亿美元。CBP采取分阶段处理机制:
首批优先处理:
- 最近80天内完成清算的报关单
- 处于"暂停、延期、审核中"状态的报关单
- 含保税仓及仓库提货条目的申报
退款流程严格依据单据状态推进,确保高效处置。
二、45天退款周期的行业影响
此次退款机制较2018-2019年"301关税"更具实操性:最高法院直接宣告关税违法,企业无需逐案诉讼,仅需上传报关单经系统自动重算即可批量退款。从2月判决至3月系统推进仅40天,效率远超预期。
对中国出口企业而言,1660亿美元退款中覆盖消费电子、服装、玩具等核心品类,直接影响Shein、Temu等跨境电商及传统外贸企业。尽管2025年中国对美出口下滑约20%,但全球出口仍增长6.1%,欧盟、东盟及拉美市场成为重要缓冲。
45天的退款周期对中小企业现金流形成考验,大型企业则已提前部署电子退款通道。
三、中国外贸企业的实质利好
本次退款将为企业带来三重价值:
- 现金流修复:缓解2025年因高关税导致的垫资压力,回收资金可用于产能扩张或新市场开发
- 行业信心提振:减轻跨境电商利润压缩困境,降低对美依赖风险
- 规则预期稳定:司法纠错机制验证中美贸易规则可调整性,强化长期合作信心

