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中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管委会9月1日正式发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区民用航空产业专项规划(2021-2025)》，目标直指建设具有全球影响力和竞争力的世界级民用航空产业集聚区。《专项规划》明确，“十四五”期间，临港新片区以保障大飞机总装批产增速发展和商用航空发动机国产化为目标，打造集民用航空产业研发、制造、运维、检测、服务等为一体的世界级民用航空产业集群，逐步实现“双核驱动、五大集群、千亿带动”。其中，在通用航空方面，《专项规划》提出，提升通航适航符合性设计能力，开展无人机、通航发动机等适航审定，实现国产通航动力市场零的突破。
《专项规划》提出，打造通用航空集群。聚焦整机、通航发动机等重点，打造覆盖研发设计、生产制造、销售、维修、培训、运营、金融服务等各环节的全产业链。其中，整机重点发展通航整机、无人机、旋翼机、水陆两栖轻型飞机等机型，通航发动机以燃气涡轮发动机、民用涡轴发动机、民用涡桨发动机等类型为主，航空服务重点发展航空医疗、航空救援、飞行员培训、航空巡检、空地城市治理，初步建成功能齐备、服务规范、类型广泛的通用航空服务体系，优化产业发展环境，培育一批示范性航空科技创新企业，实现通用航空产业发展规模、质量、效益全面提升。
根据《专项规划》，“十四五”期间，临港新片区将启动四大工程：商用飞机和航空发动机产业化攻坚工程、产业集群强化工程、科技创新提升工程和高品质航空服务拓展工程。
《专项规划》明确，“十四五”期间，临港新片区商用飞机生产规模和产品谱系不断丰富：ARJ21支线飞机加快提升生产能力，推动公务型、货运型等系列化发展；完成C919大型客机批产条件能力建设，实现干线飞机C919基本型交付客户投入市场运营，同步开展加长型、衍生型等系列化研制；CR929中俄远程宽体客机开展研制。
此外，《专项规划》将产业布局进一步明确：紧紧依靠中国商飞、中国航发商发两大主要载体，于119.5平方公里先行启动区内，集聚一批旗舰型、标杆性的重大项目，逐步形成“2+X”的总体布局。其中，“2”是指出两个核心承载区：大飞机园和商用航空动力产业区。“X”为“X”个协同发展区，即在临港新片区国际创新协同区、洋山特殊综保区、前沿产区等区域，围绕民用航空产业和通航动力服务配套，拓展总部、研发、服务等功能布局。
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作为临港新片区的企业代表，上海奥科赛通用航空有限公司总经理毛一青表示，我国在民用航空领域面临很多“卡脖子”难题，临港新片区《专项规划》起点很高，内容非常全面，按这个标准推进，在发动机等领域取得突破，临港新片区完全可以达到世界一流水平。
毛一青说，专项规划中提到了通用航空的发展，针对临港新片区的交通情况和其在长三角的区位情况进行了详细规划，这非常领先，直接呼应了国家在低空空域领域的探索。
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来自上海临港的奥科赛M2型风翎轻型运动飞机
《专项规划》全文：
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