
最近几天,浙江放大招抢人的消息刷屏了。
来复习一下消息的主要内容:大学生想创业,可贷款10万到50万,如果创业失败,贷款10万以下的由政府代偿,贷款10万以上的部分,由政府代偿80%。
作为广西人,最关注的当然是,咱广西能不能抄抄作业?

浙江放大招“抢人”背后
浙江敢于花重金抢人的背后,原因至少有这么几点:
①浙江是真的有钱!正所谓有钱任性,浙江敢给创业者兜底创业,这首先得足够有钱才能够给出如此诱人的政策,背后就是资金实力。
来看数据,2021年,浙江的GDP达到73516亿,全国排行第4位。其中,杭州经济总量位列全国城市前十。在2021年全国经济百强城市排名中,浙江省有6个城市的排名排在了南宁前面,并且差距非常巨大。
▲2021各省市GDP(来源:国民经略、吴晓波频道)
而在2021年城市资金总量增速最快的5个城市当中,3个就来自浙江,包括宁波、杭州和嘉兴,增速都超过了12%。而南宁排在了四十多位。
▲来源:刘晓博说财经
不过,进一步深入了解这个政策发现,浙江此举并非“城傻钱多”,“代偿”是个特定名词,不是大家想当然的“别人无偿帮你还钱”,只是债主由银行转移为担保人而已,在浙江这个做法中,这个担保人就是政府成立的担保基金。
也就是说,实际上,这是政策为了鼓励大学生创业,成立专门的创业担保基金,为需要资金支持的创业者提供贷款担保。政府的创业担保基金为此承担担保责任。如果创业者创业失败,政府基金有责任先代偿银行贷款。但并非意味着创业者就免除了还款责任,之后银行会继续追偿,追回的钱将按代偿比例归还给政府基金。
②浙江抢人决心够大。要说浙江有钱,但是比浙江经济实力强的省份和地区也有,但是这次浙江能够成功出圈,还在于抢人力度够大,而这背后就是“抢人”的决心够强,对“人才”的渴望够迫切。不然是很难有这样的政策的。
③最后一点,花儿姐认为,也是极其重要但往往容易被忽略的,那就是浙江对自身整体的创业环境、营商环境足够自信。这个政策从另外一个层面上来说,就是浙江ZF的一个“投资”行为,认为这个投资大概率是“有得赚”的。他有信心让这些大学生能够在这里创业成功,而创业成功的一个很重要的前提就是营商环境够好。
广西是怎么“抢人”的?
对于广西来说,能不能在抢人方面抄浙江的作业?
回答这个问题之前,先来看看广西目前有哪些主要的抢人“招数”?
根据2018年广西发布的《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》,广西的“抢人”政策,主要包括人才的落户、住房、医疗、子女教育方面。主要包括:
·大中专院校(含技工院校)毕业生、初级工及以上技能人才凭有关证明可在全区城镇自主择地落户。
·建设人才公寓、租住满五年时可按入住时市场价格购买。
·为急需紧缺人才开辟“绿色通道”直接申报评审高级职称。
·在事业单位专业技术中高级岗位设置特设岗位,用于聘用急需紧缺专业技术人才。
·对于自治区认定的高层次人才,纳入同级医疗优诊服务范围,其子女由所在地教育部门负责解决幼儿和义务教育入学。
其中,首府南宁也推出多项吸引人才的优惠政策,包括大幅度降低落户门槛、重金大幅招揽高层次人才、提供大幅度奖励等等政策等。
其中住房方面在优惠政策十分引人瞩目,2021年11月,南宁市住房和城乡建设局面向社会公开征求《关于做好南宁市高层次人才购房补贴发放有关工作的征求意见稿》,五类人才首次购房可享补贴,其中A类人才最高可享200万元补贴。
▲A类人才认定标准(部分)
此外,广西的其它城市也有不同的吸引人才招数。
总的来说,广西也是有在努力“抢人”的,但很多人看来,这些政策感触不深。花儿姐认为,大致一是政策手段整体比较常规,二是很多政策是要达到较高标准才能享受到,大部分普通人难以感受到。

广西能“抄作业”吗?
回到最初的问题,作为后发达地区的广西能否抄浙江的作业?
对照着浙江,我们看看广西。
一是经济。经济实力就是底气,这点,咱们确实差距太大。
2021年,广西全区GDP24740.86亿,实际增速7.5%,排行第19。其中,南宁GDP 5120亿,在全国城市排行榜上位列第51。从这个维度来讲,这作业是真抄不来,得换个不那么考验经济实力的思路。
第二点,决心,我相信在全国这么激烈抢人大战的竞争局势下,广西肯定是有心要抢人的,但是决心还是要更大些,在常规的抢人手段之外,还可以再丰富一些,有创意一些。
第三点,也是花儿姐认为最值得去讨论的一点——浙江敢于执行这么冒险的抢人才手段,根本原因之一在于其良好的营商环境,良好的营商环境有更强的市场孵化能力,能够孵化出越多成功的企业,对于浙江来说,就越赚。
试想一下,假定不考虑经济实力,如果广西照抄浙江的这个政策,有同样多大学生来到广西创业,结局跟浙江肯定是会有差距的,广西的市场孵化能力远不及前者,因为广西的整体营商环境跟浙江相比,差距是很明显的。
先看浙江做得多好。
据了解,浙江在营商环境建设中屡获各种“第一”:中国民营经济500强企业数量连续23年居全国第一;全国范围内浙江第一个出台民营经济促进条例;在国家发改委2020年中国营商环境评价中,浙江标杆指标数量居全国第一;在全国工商联2020年万家民营企业评营商环境报告中,浙江得分居全国第一。
这么优秀,浙江还很努力。比如,在今年1月浙江正式印发《浙江省营商环境优化提升行动方案》,从优化市场准入准营机制、提升营商办事便利化水平、畅通市场主体退出渠道、强化服务与监管效能等四个方面明确了19个领域、共78项具体改革举措。
再看看广西的情况。
根据北大光华管理学院2021年发布的《中国省份营商环境研究报告》,在中国内地的31个省份当中,广西排在倒数第二的位置,即第30位,仅高于西藏。可见,广西的营商环境还有很大提升空间。
说到营商环境,前几天我们在跟一位企业老总交流时,对方就提到广西民营企业的两个例子。第一个例子,一家企业由于停车位长期不够用,因而向上申请多批一些,无果。另一家工厂,员工不多,但由于厂房面积很大,配套的车位远远超过所需,向上反馈也无果。
营商环境如果不好,创业缺乏良好的土壤,就算创业者来了,也很难在这里开花结果。
因此,要像浙江一样抢人,除了经济实力得强以外,为创业者打造良好的营商环境尤其重要,这样才能真正“抢”到人才,留住人才。
最后一点,花儿姐想说,其实,广西在“抢人”方面还是有一定天然优势的。广西拥有构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路有机衔接的重要门户这“三大定位”新使命,努力构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放新格局。
战略地位和潜力是毋庸置疑的,这些都为人才的进入提供了先决条件。有机会,有潜力,有政策支持,希望还能有更好的创业氛围,这也是广西吸引人才的关键。


