深耕俄罗斯市场的卖家需关注2026年环保税政策重大调整：轮胎多环芳烃（PAHs）超标将面临每吨38.9万卢布税款，较此前翻倍且已生效，超标产品重罚，合规产品零税率；塑料纸质复合包装税率原计划涨幅986%，实际落地涨幅仅8%。两项政策执行差异显著，需区别应对。
轮胎新政：限量标准收紧，环保税翻倍
2026年1月1日实施的轮胎PAHs环保税新政核心要点如下：
限量标准：依据俄罗斯国家标准ГОСТ Р ИСО 21461-2024，轮胎橡胶化合物中多环芳烃含量上限为0.25%，而中国推荐标准GB/T 38529-2020要求为0.35%，技术标准差异导致部分中国轮胎出口受阻。
税率调整：PAHs超标轮胎环保税从18.5万卢布/吨提升至38.9万卢布（约3.4万元人民币），增幅超100%；合规产品维持零税率。
市场现状：俄罗斯市场约40%进口轮胎不符当地标准，受检中国轮胎样品PAHs含量普遍超标3.2至7.7倍。
复合包装税率：实际涨幅约8%
俄罗斯自然资源部2025年8月曾提案，计划将塑料纸质复合包装税率从2953卢布/吨调增至32054卢布/吨（涨幅986%）。但根据2026年2月最新落地政策，实际税率涨幅仅为8%。轮胎类税率调整微幅上升6%，未采用激进方案。
政策动态：部分新规延期至2028年
根据2025年12月生效的第495-FZ号联邦法，进口商废弃物回收义务履行期限已从2026年1月1日推迟至2028年1月1日。2026-2027年期间，进口商仍按原有规定执行环保费申报，须在2026年4月15日前提交2025年度报告并缴费。逾期未缴将面临三倍罚款。
对卖家的影响
轮胎类：PAHs超标产品每吨增加3.4万元成本（一条乘用车胎增约1190元），建议按ГОСТ Р ИСО 21461-2024标准立即开展检测。
包装类：部分企业计划采用裸装出口、俄境内完成包装的方式规避复合包装税。
合规价值：头部企业已通过原料优化满足俄标，依赖低成本原料的中小企业面临订单流失风险，"劣币驱逐良币"格局正在改变。
违规处罚升级
2026年2月普京签署的《行政违法法典》修正案明确：未按时缴纳环保费的法人实体将面临未缴金额三倍的行政罚款。
2026年俄罗斯环保税改革落地情况如下：
- 轮胎税翻倍：已生效，超标即重罚，合规零税率
- 复合包装税暴涨986%：提案未实施，实际涨幅8%
合规已成为卖家必选项。建议企业立即启动标准合规排查，委托具备ГОСТ Р ИСО 21461-2024检测资质的实验室出具报告，主动接轨国际标准以应对产业升级挑战。