无人机升空，有人飞更要有人管！- 大数跨境

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无人机升空，有人飞更要有人管！

蜂鸟智造无人机

2016-12-28

导读：民用无人机应用的前提应该是安全合法的飞行，一味的追求“更高更远更快”势必形成“空中杀手”。有了相关部门完善的法规和管理办法，我们相信这个方兴未艾的行业才能真正得到长远的发展！

2013年12月29日，首都机场以东空域有一架由航模改装的无人机进行飞行，严重干扰机场航班秩序。
2015年1月26日，一架小型无人机失控坠入美国白宫。
2015年1月30日，国内首起因操控无人机飞行而涉嫌犯罪的案件在平谷法院第二次开庭审理。检方认为此次涉案的3人行为应以“过失以危险方法危害公共安全罪”追究刑责。
2015年11月17日，空军及时处置一起在河北涿州发生的无人机“黑飞”事件，涉事人员和违规无人机由地方公安部门依法处理。
2016年5月28日，成都双流国际机场遭遇无人机阻碍，东跑道停航一个多小时，55个航班不能正常起降。
......

近年无人机应用逐渐普及，航拍美景、巡查交通、测绘地形、喷洒农药、投送快递、餐厅点菜……这些轻巧便捷的“小精灵”不断满足人们丰富而多样的需求，为人们的工作和生活提供便利。但同时也带来了风险和隐患。数据显示，截至2015年底，我国无人机驾驶员合格证总数仅为2142个，而无人机数量却有数万台，多数无人机飞行处于“黑飞”状态。没有培训、没有申报的无人机驾驶，不仅影响人们的生命财产安全，也会威胁公共安全、飞行安全甚至是空防安全。

2016年7月11日《民用无人机驾驶员管理规定(AC-61-FS-2016-20R1)》正式实施，依据民航发[2015]34号文件精神，中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA协会）按照相关法律、法规及规范性文件负责管理视距内运行的空机重量大于7千克以及在隔离空域超视距运行的无人机驾驶员的人员资质。

为了在局方授权范围内规范民用无人机驾驶员的合格审定工作，AOPA制定发布了《民用无人机驾驶员合格审定规则（暂行）》，并于2016年12月1日开始实施。该《审定规则》从无人机相关定义、适用范围、无人机驾驶员合格证考试要求和标准、合格证等级划分、考试作弊等方面，十分全面地阐释了无人机驾驶员合格证的相关规定。