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2026年3月6日，美国白宫发布《特朗普总统的美国网络战略》，阐述了美国政府确保美国在网络空间保持无可匹敌地位的优先事项。报告呼吁政府与私营部门前所未有的协调，投资于最先进的技术，持续世界级创新，同时充分利用美国的网络能力，在进攻和防御任务中发挥最大效益。这一战略向美国人民、国会、全球产业合作伙伴及盟友以及对手传达特朗普政府的网络愿景和方法。
报告阐述了以“美国优先”为核心，确立六大政策支柱，构建兼具进攻性与防御性的网络空间治理体系，其强对抗性、公私深度协同及新兴技术管控思路，不仅重塑美国网络安全格局，更对全球跨境企业、科技行业带来深远的法律与合规影响。
战略核心定位
本次战略是美国迄今进攻性倾向最直接的网络政策文件，明确将网络空间提升至与传统军事领域同等重要的国家安全高度，核心目标为确保美国在网络空间的绝对领先地位。
第一、摒弃“被动防御”，提出“主动塑造对手行为”，要求在敌对势力入侵前实现检测、威慑与打击，动用外交、军事、金融、网络等多重国家力量提升对手侵略成本；
第二、打破网络与现实领域的应对边界，明确网络回应措施可延伸至非网络领域，例如此前通过网络行动打击跨国犯罪、摧毁他国关键基础设施的实践将成为常态；
第三、以美国独立250周年为契机，将网络安全与经济繁荣、技术创新深度绑定，视网络领域为美国维持全球金融、制造、军事领先的核心支撑。
六大政策支柱：
从规则到技术，构建全维度网络安全体系
战略以六大支柱为实施框架，覆盖对手威慑、监管优化、政府网络升级、关键基础设施保护、新兴技术掌控、人才建设六大维度，每个支柱均对应具体行动要求，兼具实操性与对抗性：
（一）塑造对手行为模式
第一、调动美国政府全套网络攻防力量，联合盟友打造“风险共担”机制，对网络攻击、知识产权盗窃、网络犯罪等行为实施精准打击，拆解犯罪网络并冻结非法资产；
第二、鼓励私营企业参与识别、破坏对手网络，通过政策激励释放民间网络能力，同时联合民主盟友构建统一的网络威慑联盟，针对“威权技术”传播实施反制。
第一、简化网络安全合规清单与网络安全监管规则，降低企业合规成本，推动监管机构与行业的全球协同；
第二、坚决维护美国民众的数据隐私权，界定网络运营者的安全责任边界，平衡监管的严厉性与企业应对网络威胁的灵活性。
第一、加速联邦信息系统现代化，部署后量子密码技术、零信任架构，推进云迁移，加快联邦信息系统的现代化进程，提升其防御能力与抗风险能力，优先保障军事、情报等国家安全系统的安全；
第二、引入AI驱动的网络安全解决方案，实现联邦网络恶意行为的规模化检测与威慑，优化政府采购流程，消除市场准入壁垒，确保政府能采购、使用全球最顶尖的技术。
第一、对能源、金融、电信、医疗、水处理等关键基础设施进行分级分类加固，明确供应链安全要求，摒弃敌对势力相关的供应商和产品，推广并使用美国本土技术；
第二、发挥州、地方、部落和海外领地政府的作用，建立关键基础设施网络安全事件快速响应与恢复机制，从源头阻断对手的初始访问路径。
（五）保持关键与新兴技术领域的领先优势
第一、将AI、量子计算、区块链、加密货币列为核心管控领域，构建从设计到部署的全流程安全供应链，保障美国在新兴技术领域的知识产权优势；
第二、重点保障人工智能技术体系（包括数据中心）的安全，快速落地AI网络工具用于检测、拦截并迷惑网络威胁发起者，通过“网络外交”推广美式AI标准，反制外国带审查、监控属性的AI平台；
第三、推动后量子密码学的普及与安全量子计算的研发，提前布局量子时代的网络安全防御。
第一、将网络人才定义为国家“战略资产”，构建高校、职业院校、企业、风投机构联动的人才培养与共享体系，覆盖技术研发、网络攻防、合规管理等全领域；
第二、消除政府、军方、企业、高校间的人才流动壁垒，统一激励机制，打造一支兼具实战能力与创新能力的高水平网络人才。
美国2026网络战略的出台，标志着全球网络空间的“对抗时代”进一步深化，其以“美国优先”为核心的强攻防、强管控思路，不仅将引发全球网络军备竞赛，更将重塑跨境企业的合规生态。对于经营国际业务的企业而言，需密切关注美国后续配套立法与执法动态，结合当前市场的网络安全法律要求，构建技术与法律的双重防护的网络安全合规体系，同时做好跨境网络风险的预警与应对，在复杂的国际网络格局中守住合规底线。
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