2015年9月科技部、财政部与国家税务总局联合发文《关于高新技术企业认定管理工作重点检查有关情况及处理意见通知》,通知中重点强调高新申报的管理工作,从趋势上看,国家对高新技术企业目前审查逐步严格,管理逐步规范。
今年针对企业反查主要是一下几个问题:核心自主知识产权、研发费用归集、高新技术产品(服务)收入核算方面不达标;个别企业申报材料造假。
这几个问题中,也集中在知识产权上,比如专利及软著数量不够、专利权不稳定、专利已经无效及专利证书造价几个方面。这个问题中专利权数量及专利权利不稳定上是比较突出的,比如专利不缴纳年费,高新申报的时候专利是有效的,但是反查是由于专利年费不缴纳已经失效,还有拿到专利证书后一直没有缴纳年费的。另外就是专利证书造假,申报企业是不会这么做的,这种情况比较突出的是申报成功后收费的不良代理公司,企业没有专利证书甚至数量不够,做假证书来充数。
对于研发费与高技术产品收入这个问题,是审计的时候要严格把关的问题,高新审计一定是高新制作的代理公司与审计公司沟通配合的过程,申报的代理公司把控研发费与高新收入的数据区间,审计公司也要做到详细的从企业合同票据中挖掘数据。任何一方疏忽,都会造成数据失真。
易正达高新申报组从近几年的申报经验来看, 高新技术企业申报,从理论上说只是简单的包括了“知识产权、知识产权转化、企业综合管理水平与成长性指标”。但是四个板块每一个都需要有翔实的数据支撑,要做的知识产权真实有效且合乎情理,知识产权转化要合理,综合管理水平要与企业所处发展阶段相符合。不能模块化生搬硬套。企业申报材料制作过程中确实有部分美化成分,但是都要把我一个度,就是要合乎企业的发展状况,要合理。不能为了申报而申报!
高新技术企业申报是技术活,技术化都有申报成本,天下没有免费的午餐,年费的午餐,吃完也要吐出来。


