【香港前路】香港2020：治亂交替與危中之機

法律的武器

本質與共識

本書分為兩編，上編闡述香港當前問題的本質與共識，從此出發以解決問題。

回歸法治，回歸「一國兩制」，嚴格按照憲法、基本法和香港法律辦事，就一定能夠找到解決問題的良策，前提是立即停止暴力，恢復秩序，恢復法治，讓香港不再流血，讓法治不再流血，讓社會重回正軌，這既是當務之急，也是長久之計。政府要遵守憲法、基本法和香港本地法律，堅決捍衛法治，切實嚴格執法，在法治的軌道上處置目前事態。香港特區每一個居民，無論是中國居民或者外國居民，都是持份者，都要維護香港來之不易的憲制和法律秩序，嚴格依法行使權利自由，不做任何損害「一國」根基和香港法治的事情。

「一國兩制」不是權宜之計，而是國家長遠的規劃戰略，中央對此一直是真誠的，是認真負責的。「一國兩制」二十多年的實踐也是非常成功的，儘管遇到如此巨大風波，中央將繼續堅定不移貫徹實施「一國兩制」不會變、不動搖，確保「一國兩制」實踐不走樣、不變形。當然經過這次事件，一定要好好總結「一國兩制」實施中存在的問題和不足，並採取切實有效的措施加以彌補，以確保「一國兩制」行穩致遠。

理念與方略

下編講述中國政府治理內地與香港的理念與方略，從更高的角度，講述內地法治化成果對國家發展的促進，通過發展法治以實現國家長治久安。

古往今來任何政權都追求長治久安。在尋找長治久安的制度和治理體系方面都付出了巨大的努力，這是數千年來人類堅持不懈的追求，也是人類尚未破解的千古難題，是一切人文社會科學研究的頂級命題。這是比發展經濟、發展民主、建設法治等更難的歷史和時代課題。長期以來中國共產黨也一直在探索解決這一難題的方案。

討論國家治理現代化的兩個參照系，一是中國古代的治理體系；二是參照近現代人類政治文明進步的成果，主要以英美為代表的西方國家在這方面作出的探索。中西方對破解這一千古課題都進行了很多探索，我們總是在前人經驗的基礎上尋求歷史的靈感和當代的答案。從新中國憲法的變遷看中國制度和治理體系的完善定型，在保持憲法的連續性和權威性前提下，及時把改革成果制度化，通過修憲或者釋憲上升為憲法規範，使之定型。而最終實現國家治理體系現代化的關鍵和重點，在於實現黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一。