围标串标防治措施
公共资源招投标
监督子系统
围标、串标、陪标就像是招投标市场上的一颗“毒瘤”，严重破坏招投标的公开、 公平、公正和诚实信用原则，扰乱招投标市场秩序，侵害其他招投标当事人的合法权益，如不有效遏制，将时刻威胁着招投标市场的健康。
公共资源招标监督系统利用大数据对围标串标行为进行识别和预防，具备了在线监管、在线受理投诉、在线审批、风险预警、自主研判围串标、随机抽查、抽取评审专家审核、档案管理等功能，构建多层次、全方位的立体监管体系，确保全程留痕可追溯，防止监管系统相关数据信息外泄，确保数据安全。
运用大数据技术，筛查分析雷同性
公共资源招标监督系统通过分析排查违法违规线索，通过对交易项目基础数据和交易主体市场行为相关数据信息进行整理、分析和加工利用，加强现场见证与大数据系统分析相融合，及时有效预警、预报围标串标等违规违纪问题。
①技术指标雷同
对电子投标文件的电子标识如文件制作机器码、文件创建标识码、基础软件序列号、计价软件序列号、数据时间戳、标书上传IP等进行匹配对比分析，如有雷同则自动预警。
②电子标书鉴定
对同一项目下所有投标文件的报价雷同性、商务雷同性、技术雷同性以及错误雷同性等展开筛查分析，利用基于语义的智能雷同性分析技术，直观看出是否存在相似性很大的语句或者段落，侧面判断是否可能存在围标串标行为。
升级自动筛查分析监督功能
在已建成的大数据防范围串标分析系统的基础上，进一步升级对招投标领域围串标行为的分析功能，为防范围串标提供补充手段。
例如，分析一段时期以来投标人相互之间参与交易的频率，发现是否存在围标可能；分析历史违规违纪行为、交易系统识别的围串标线索，以及专家评标行为的倾向性等。为发现监管薄弱环节、完善监管措施提供借鉴。
① 自动筛查不同投标文件是否由同一台电脑制作；
② 自动计算汇总各项评分，辅助评审专家判断是否围标串标；
③各环节全程留痕，所有资料自动归档，全程追溯，能做到动态监控、实时预警、智能辅助、全程记录。
分析投标行为中的隐性异常动机
利用大数据技术，纵向抓取投标人在交易中心的所有投标历史数据，通过社团分析模型，发现“纵向抱团”行为，并加以分析出投标效能低的企业。
例如，某投标人在一定时间内大量参与项目投标，却从未中标；某投标人经常在参与的投标中因某些明显错误被否决投标等。所有痕迹记录的非常规性规律都将报告给行政监督部门，作为开展后续工作的技术支撑。
中标率异常分析是基于投标单位参与的所有投标项目中标情况的统计分析，平台对接互联网数据，若发现中标率极低的单位在注册地中标率却很高，也可以很大程度上反映出这些单位就是借壳投标的串通投标单位，为查处围串标企业提供准确的线索。
下一步，汇博利农科技将协助各市公共资源交易中心党组认真落实党风廉政建设主体责任，紧盯投招标各环节的廉政风险点，持续深化大数据分析应用，努力打造“开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信”的阳光交易平台，营造风清气正的公共资源交易环境。
小知识
（1）陪标。为增大中标几率，邀请其他单位企业“陪标”，“陪标”单位越多，中标几率越大。
（2）串标。几家投标单位互相联合，形成较为稳定的“串标同盟”，轮流坐庄，以达到排挤其它投标人，控制中标价格和中标结果的目的。
（3）围标行为的发起者称为围标人，围标成员达成攻守同盟，通常在整个围标过程中陪标人严格遵守双方合作协议要求以保证围标人能顺利中标，并对整个围标活动全过程保密。
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