背景
今年5月，十九届中央第五轮巡视整改进展情况全部公布。从公布的情况看，被巡视单位党组（党委）切实增强责任感使命感紧迫感，逐条逐项细化措施，层层传导政治责任，形成整改合力，扎实推动整改取得了阶段性成效。
9月初，中央巡视工作领导小组在北京召开了十九届中央第七轮巡视集中反馈会议。会议通报了巡视发现的共性问题，并对巡视反馈和整改工作进行集中部署。
近日，据人民日报报道，根据党中央关于巡视工作的统一部署，截至10月12日，十九届中央第八轮巡视的15个巡视组完成对25家金融单位的巡视进驻工作。
十九届中央巡视工作正有序进行。
扎实做好巡视巡察的“后半篇文章”
在巡视巡察工作中，发现问题是“前半篇文章”，抓好整改、解决问题是“后半篇文章”。
巡视巡察职责很清楚，就是去发现问题、去寻找问题的。据有关数据，十八大以来中央纪委立案审查的中管干部案件中，超过60%的问题线索来自巡视，充分发挥了利剑作用。
但巡视巡察发现问题不是目的，解决问题才是落脚点，不能只发现问题，而不去解决问题。为更好发挥巡视巡察在党内监督中的重要作用，就要对巡视巡察成果善加运用。
打造以巡视巡察“后半篇文章”为着力点的数字化平台
现阶段，具有中国特色的巡视巡察制度已经足够完善，实际效果也有了大大提升。但在后续整改工作中依然会存在避重就轻、避实就虚、大事化小、小事化了等“形式主义”，以及整改不力、虚假整改等现象，使巡视巡察整改工作大打折扣、流于形式，降低了巡视巡察整改工作的严肃性、震慑力和效果。
针对巡视巡察整改工作实际开展的痛点、难点，也为弥补制度层面所欠缺的优势。汇博利农科技开发了巡视巡察整改管理系统，旨在加强巡视巡察工作信息化建设，以信息化促进规范化，强化巡视巡察上下联动，最大化提高整改工作质量。
基础：巡视巡察整改工作全程留痕可追溯
巡视巡察整改管理系统主要分为四大阶段：准备阶段、巡视/巡察阶段、整改阶段、审核（评估）阶段。
每一阶段，系统工作人员都会根据当前工作流程进行数据收集。如在前期规划阶段，系统工作人员会收集该届巡视/巡察工作的总体规划、年度计划以及每轮工作安排等信息，为后续工作需要做铺垫。
当工作进行到巡中阶段，系统工作人员会负责收集巡视/巡察方案、报告等资料，并对巡视/巡察各个环节要做哪些工作、上传哪些资料进行信息化管理。
包括最后的巡后整改、审核评估阶段，系统都会收集对应阶段信息（问题清单、整改材料等），并进行审核、预警。
亮点：预警机制实现问题的快速挖掘
以某区巡察整改管理系统为例。
预警管理，主要实现巡前、巡中、巡后三个阶段预警。
（某区巡察整改管理系统——巡前规划预警功能）
巡前规划预警（向领导小组预警）。
系统根据每届区委巡察的总体规划、年度计划、每轮工作安排实时显示进度。当进度滞后，系统会自动给巡察工作领导小组领导、巡察办主任、副主任发送黄、橙、红三级预警短信（当总体规划、年度计划、巡察轮次开始时间或结束时间还剩5天时发出黄色预警；还剩3天时发出橙色预警；还剩0天时发出红色预警），提醒提前谋划工作。
（某区巡察整改管理系统——巡中环节预警功能）
巡中环节预警（向领导小组、巡察办、巡察组预警）。
系统工作人员对巡察各个环节要做哪些工作、上传哪些资料进行信息化管理。比如：巡察工作到了该听取中期汇报的时间（或者到了领导小组该听取巡察情况汇报、区委专题会听取巡察情况汇报的时间），系统会向领导小组成员、巡察办主任、副主任发出提醒短信，就能提醒及时作出相应工作安排。
（某区巡察整改管理系统——巡后整改预警功能）
巡后整改预警（主要向被巡察单位和区纪委、区委组织部日常监督部门预警）。
一方面，被巡察单位在线上提交整改情况，如未按要求在反馈后7天内提交整改方案（以及整改清单、反馈意见党内通报文件和党外公开情况）、3个月内提交整改报告（以及主要负责人个人落实情况报告、整改情况党内通报文件、社会公开情况说明和不宜公开事项说明），系统将分级分层向分管区领导、被巡察单位主要负责人、区纪委和区委组织部日常监督科室负责人发送警示短信。
另一方面，在被巡察单位提交了整改方案、整改报告后，系统会实时向区纪委、区委组织部发送提醒短信提醒及时审核，如果超过1天、2天、3天仍未查看审核，系统也会向区纪委、区委组织部日常监督科室负责人分别发送黄、橙、红三级警示短信。
重点：审核、评估，线上“回头看”推动整改落地见效
以某区巡察整改管理系统为例。
审核功能
在被巡察单位线上提交了整改方案、整改报告、“三清单”（问题、责任、措施清单）及佐证资料后，区纪委和区委组织部审核人需要对照问题清单逐项审查整改情况，查看佐证资料，提出审核意见，对不合格的予以退回。退回时，系统会向被巡察单位主要负责人发送警示信息，责令限时重新报送，直到审核通过。
（某区巡察整改管理系统——审核功能）
比如：区纪委工作人员在审核大数据公司的整改方案时，发现针对“班子运用‘四种形态’偏软无力”问题（问题清单第23个问题）的整改措施不全面，没有具体操作性，就对该问题进行了退回处理。大数据公司在限定时间内完善相应措施并重新报送后，审核人员才予以通过。
“线上+线下”整改评估模式
区纪委、区委组织部可按照《巡察整改成效检查评估办法》，在“线上”开展常规评估，进行逐项打分。
（某区巡察整改管理系统——评估功能）
同时，区委巡察办协调区纪委、区委组织部三方联动开展“线下”专项评估，进行实地检查和评分。评价的主体包括巡察办、发现问题的巡察组、负责日常监督的纪检监察机关和组织部门、负责整改落实的被巡察党组织的领导干部和群众。
所有评估结果录入系统后，系统会短信通知分管区领导及被巡察单位主要负责人，由分管区领导督促整改。对评估结果为一二类（95分以上的为一类，90-95分为二类）的，发出《督办通知书》，对三类（90分以下为三类）的发出《重改通知书》，要求限期重新整改，直到全部问题整改完成。
支撑：基于系统数据库的大数据分析
系统对问题类型、整改完成率、整改趋势、预警情况、整改用时、整改审核趋势、整改情况、审核情况、预警趋势、整改监督情况进行统计分析，并将统计结果以多种列表形式直观呈现，实现快速把握整改态势及整改监督情况。
这些数据也能够为纪委分析掌握被巡察单位的政治生态提供数据支持。
辅助：“人管人”到“机管人”的有效转变
人对人的传统管理方式已不再适应当前信息庞杂且碎片化的时代，更需要借助大数据平台“严谨、快速”优势，提高工作效率。
其次系统支持接入高拍仪和扫码枪，实现纸质资料快速上传和对涉密文件的保护，文件上传更高效、更安全。
系统也可按照不同级别、不同角色的业务流程，进行分级管理。如为巡察办、巡察组、巡察对象、纪委/组织部、区委整改办开发不同的用户界面，简化功能菜单，使巡视巡察工作更加方便快捷。
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