导读
本报告基于2025年银行业线上公开舆情数据，从行业发展状况、舆情态势、机构/品牌舆情表现、重点舆情话题及事件等维度，对本年度银行业网络舆情进行追踪和解读，以期为银行机构声誉风险管理提供参考。
报告说明
1、报告为行业监测月报，于每月中上旬持续发布
2、数据源：艾普思舆情大数据监测系统
3、采集时间：2025/1/1-12/31
报告摘要
报告涉及重点银行
中国农业银行、平安银行、江苏如东农商银行、工商银行 等
报告节选
2025年银行业发展简报
1 央行等五部门：便利外国投资者投资相关的转移汇入汇出
《意见》从允许外资金融机构开展与中资金融机构同类新金融服务、120天内就金融机构开展相关服务的申请作出决定、支持依法跨境购买一定种类的境外金融服务、便利外国投资者投资相关的转移汇入汇出、完善金融数据跨境流动安排、全面加强金融监管等六方面提出20条政策措施。上述政策措施在上海、广东、天津、福建、北京自由贸易试验区和海南自由贸易港等地区，以及党中央、国务院作出明确部署承担对外开放重要任务的合作平台先行先试，推动试点地区在更广领域、更深层次开展探索，实现自由贸易试验区（港）制度型开放、系统性改革成效、开放型经济质量的全面提升。
（来源：中国证券报）
2 财政部积极支持国有大型商业银行补充核心一级资本
据财政部消息，按照党中央和国务院决策部署，2025年，财政部将发行首批特别国债5,000亿元，积极支持中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行补充核心一级资本。此次资本补充工作将按照市场化、法治化原则稳妥推进。
当前，国有大型商业银行经营发展稳健，资产质量稳定，拨备计提充足，主要监管指标均处于“健康区间”。通过发行特别国债支持相关国有大型商业银行补充核心一级资本，有利于进一步巩固提升银行的稳健经营能力，促进银行高质量发展，为投资者创造更大价值和带来长期稳定的回报，有利于银行更好发挥服务实体经济的主力军作用，为国民经济行稳致远提供有力支撑。
（来源：央视网）
3 中国人民银行等六部门联合印发促进和规范金融业数据跨境流动合规指南
4月份，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。
《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。
（来源：中国人民银行）
4 打破月末公布惯例 央行首次月初预告大规模买断式逆回购操作
中国人民银行6月5日发布公告显示，为保持银行体系流动性充裕，6月6日，中国人民银行将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展10,000亿元买断式逆回购操作，期限为3个月（91天）。
值得注意的是，央行打破月末公告当月买断式逆回购操作惯例，于月初预告大规模买断式逆回购操作。数据显示，6月分别有5,000亿3个月期和7,000亿6个月期买断式逆回购到期。这意味着6月6日央行将实施5,000亿3个月期逆回购加量操作，而6月整体逆回购操作情况还要看央行月末是否还有新的操作公告。
（来源：新华财经）
5 市场监管总局修订印发《商业银行收费行为执法指南》
11月28日，市场监管总局修订印发《商业银行收费行为执法指南》。《执法指南》对商业银行银团贷款、贷款承诺、电子银行、融资顾问等方面的违规收费行为认定进行细化，新增不得虚构银团贷款违规收费、不得在收取贷款利息的情况下违规收取承诺费、不得强制开具保函收取手续费等禁止性违规收费行为。同时，明确商业银行要严格落实《中小企业划型标准规定》，认真核对企业划型，主动告知减免政策。对于未予减免的收费，企业有异议的，商业银行应当出具该企业不属于小微企业的证明材料。《执法指南》的修订，有效回应了企业规范商业银行收费、降低融资成本的诉求，有利于进一步规范监管执法行为，打造市场化法治化国际化一流营商环境，保障金融服务实体经济发展。
（来源：央视网）
2025年银行业舆情态势
艾普思舆情大数据监测系统显示，本年度，涉及银行业的舆情声量为72,958,528篇次，较去年舆情声量同比减少19.78%（2024年舆情声量为90,949,022），月均声量达6,079,877篇次。本年度上半年声量高峰主要出现3月（声量7,523,730）和5月（声量7,289,651篇次），主要受“国家金融监管总局：加大对住宿餐饮、健康养老等信贷投放”、“最高可贷5000万元！金融助企稳岗扩岗力度加大”、“中国人民银行、中国证监会：丰富科技创新债券产品体系 加快构建多层次债券市场”等相关信息影响。
图1：2025年银行行业舆情声量走势图
从年度舆情声量峰值来看，声量波动涉及高层违纪、行业处罚等热点话题。
本年度，系统监测到与银行业高度相关的敏感舆情声量18,327,227篇次，较去年同比下降21.17%（2024年敏感舆情声量为23,250,106），敏感率为25.12%，较去年下降1.72%（2024年敏感率为25.56%）。涉及话题“光大银行因违反账户管理规定、违反清算管理规定、违反反假货币业务管理规定等多项违规被罚”、“中国农业银行原首席专家兼浙江省分行原党委书记、行长冯建龙接受纪律审查和监察调查”、“中国银行原党委委员、副行长林景臻接受审查调查”、“中国工商银行江苏常州分行党委委员、副行长王忠接受调查”。
图2：2025年银行行业舆情情感分布
2025年，银行业舆情声量来源中，占比最高的媒介为APP，达52.37%，舆情声量为38,210,958篇次；其次为微信，舆情声量达10,756,589篇次，占比14.74%；排名第三的是微博，舆情声量达8,556,309篇次，占比11.73%；其他媒介中，短视频、新闻、网页等媒介的总占比达21.16%，舆情声量为15,434,672篇次。
图3：2025年银行行业舆情总量媒介分布
2025年，银行业敏感舆情声量来源中，占比最高的媒介为APP，达61.38%，舆情声量为11,249,558篇次；其次为微博，舆情声量达2,595,002篇次，占比14.16%；排名第三的为新闻，舆情声量为1,478,501篇次，占比8.07%；第四为微信，舆情声量为1,096,300篇次，占比5.98%；其他媒介中，短视频、网页、论坛等媒介的总占比达10.41%，舆情声量为1,907,866篇次。
图4：2025年银行行业敏感舆情媒介分布
2025年，银行业舆情典型报道有《中国人民银行、中国证监会：丰富科技创新债券产品体系 加快构建多层次债券市场》《国家金融监管总局：加大对住宿餐饮、健康养老等信贷投放》《最高可贷5000万元！金融助企稳岗扩岗力度加大》《关于印发〈服务业经营主体贷款贴息政策实施方案〉的通知》《行动方案陆续出台 银行多举措助燃消费》等，报道量排名前十的信息为：
图5：2025年银行行业舆情典型新闻报道
以上内容节选自《艾普思咨询：2025年银行业舆情监测报告》（共22页，5,860字）。
行业月报｜年报：2024年银行舆情监测数据盘点
