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画重点了!粤港澳大湾区,需提前考量生态和环境因素

画重点了!粤港澳大湾区,需提前考量生态和环境因素 普慧环保
2018-07-23
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导读:“粤港澳大湾区”的绿色未来
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粤港澳大湾区

 

粤港澳大湾区发展规划,是在国家「一带一路」倡议下的一个重大区域发展规划,该规划将联合广东省内包括广州深圳在内的九个城市与香港澳门


粤港澳大湾区区域位置 图片来源google


「湾区」一词多用于描述围绕沿海口岸分布的众多海港和城镇所构成的港口群和城镇群,而衍生的经济效应则称之为「湾区经济」。湾区经济具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能、发达的国际交往网络,是世界一流城市的显著特征[1]。



今年,粤港澳大湾区的规划纲要即将出台,欲将之打造成能够与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区相媲美,独具中国特色的世界级四大湾区之一


世界主要湾区分布图


这里要画重点了,有没有谁的小眼睛,还没看老师的!


建设大湾区的过程中,提前考量生态和环境因素,响应生态文明建设这一国家长期规划,尤为重要。


如今的粤港澳大湾区,城市化程度高,经济发展势头非常迅猛。据2017年统计数据显示,粤港澳大湾区的GDP已经超过10万亿元,超过旧金山湾区、紧随纽约湾区,在经济体量上成为全球第二大湾区。


但是在生态环境方面,和其他湾区相比仍然有一定的距离,面临着巨大的挑战。空气质量方面,粤港澳大湾区的PM2.5年均浓度是其他三个国际湾区的两到三倍;废水污水治理也有很大的提高空间,在广州深圳这些高度发达的一线城市内,黑臭水体依然十分普遍。






案例

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以东京湾为例,二战后,东京湾大量填海,沿海的钢铁、化工等重工业废水直排进海洋,工厂和汽车废气粗犷排放,环境污染十分严重,在50-70年代引发了严重的社会危机。不过东京湾区对环境污染的刹车还算及时,改得猛且彻底,比如日本 1970年内制定实施《水污染防治法》,明确排放标准和惩罚措施;1993年制定实施《环境基本法》,调整了环境政策理念和基本措施,强调资源循环利用[2]。




案例

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旧金山湾区也同样因为污染问题,从40年代到50年代,当地反复爆发光化学烟雾事件,人们咽喉、眼睛肿痛,农作物减产,学校停课,好莱坞电影拍摄都不得不暂停。在之后近40年的治理中,美国制定了著名的《清洁空气法(Clean Air Act)》和多部相关法案,赋予政府直接干预空气污染行为和采取强制行动的权利,并针对生产商制定了《机动车空气污染控制法》,设立国家环境空气质量标准,设立有害空气污染物排放标准等一系列措施。



这些湾区的教训,是我们粤港澳大湾区规划的宝贵经验。


从机遇的角度来看,随着粤港澳大湾区发展规划的颁布,也意味着广东地区和港澳地区更加一体化,交流合作进一步加深的重要趋势。



广东地区一方面可以借鉴港澳地区的生态保护经验,在华南地区更好地开展生态保护工作;另一方面也可以吸取经验教训,在城市进一步现代化的过程中减少对环境的需求和压力


粤港澳三地也可以借大湾区发展的契机,建立覆盖面更广、连接三地的自然保护区。从更深远的意义来说,粤港澳大湾区作为重要的国际交通枢纽,如果能够在发展经济和城镇建设的同时,兼顾生态环境保护,建立绿色湾区,将会成为中国向世界宣传其在新时代生态发展理念的典范。


希望能够在粤港澳大湾区的建设规划早期,对于如何兼顾发展和环境做出一些建议,为粤港澳大湾区建成经济发展以及自然生态都走在世界前列的湾区做出贡献。



01

维护生态环境和生物多样性

将广东和港澳地区的自然保护区联系在一起,形成大面积的生态保护区,分享管理经验,并更有成效地开展保护工作。这种跨区域的保护工作十分重要,当地一些比较有代表性的物种,如中华白海豚,其分布就包括香港澳门以及珠江三角洲附近的海域。(关于中华白海豚的更多详情,请戳:由近危变易危,中华白海豚需要更多爱


中华白海豚于中国水域的分布情况 —— 过去和现在


要保护中华白海豚,必须粤港澳三地联合起来才能有效进行。其他这样的例子还有:香港米埔湿地和深圳福田红树林生态公园,深圳方和香港方可以联合建立较大的湿地保护区,重点保护许多在东亚/澳大利亚迁徙线路上的候鸟;粤港澳大湾区附近的海域也可以形成重要的海洋保护区,专门保护一些经济鱼类的繁殖和觅食场地,以保证渔业的可持续发展。

 

深圳福田红树林自然保护区和香港米埔湿地一水相隔,同属一个生态系统,共同构成了东亚/澳大利西亚鸟类迁徙路上的重要中途站和越冬地.


02

控制污染和排放

我们建议在未来数十年中努力控制污水和碳排放,并做好垃圾分类回收,以实现到2050年污水、垃圾和碳排放全部为零的目标。


碳排放减少对于遏止气候变化至关重要,粤港澳大湾区可以在发展过程中大力推进高科技节能产品(如LED、新能源的广泛使用),成为全球节能减排的示范区域,同时也能够加强绿色产业的发展。污水的处理和减少排放则是治理粤港澳区域黑臭水体、改善生态环境和居民生活质量的重要环节。垃圾分类管理也是治理水污染、土壤和海洋污染十分重要的一部分。


 


03

进一步加强居民的环保意识

在粤港澳大湾区,当地居民一些文化饮食上的传统习惯可能对环境造成不好的影响,甚至扩散到国际领域,比如当地居民对鱼翅和鱼鳔这类食物的喜爱,就在全球范围内,对其他国家海域的生态环境造成破坏。但是另外一方面,该区域一些其他的传统,比如「鱼米之乡」、「风水」这样的观念,如果加以引导,可以广泛应用在可持续农业和城市生态园林的建设中,对改善环境起到积极促进的作用。



粤港澳大湾区拥有十分悠久的传统和历史,在此基础上去其糠糟,取其精华,将公众引导到更加环保的生活习惯和行为上,将对绿色湾区的建设产生深远的影响。

 

04

粤港澳协同发展

随着粤港澳大湾区区域战略的提出,各市迎来新一轮的建设机遇,大湾区区域内同时开展多个大型建设项目,每个项目分别的环境影响评价无法准确预测最终的环境变化,WWF建议大湾区内开启区域环境评价,从整体上综合考虑区域内拟开展的各种社会经济活动对环境产生的影响。


同时,由于大湾区涉及到多个城市和不同的制度,WWF希望多方政府在生态保护上达成一致的愿景,战略上互相配合,让社会各界都参与到湾区绿色建设中。



将粤港澳大湾区建设成世界一流的高度发达绿色湾区,成为国际上可持续发展成功的示范典例,是符合地区人民愿望、国家发展策略的美好目标。在这个过程中,WWF和政府、企业、高校专家、社会组织联合在一起,共同商讨以上建议的部分,并和各方一起制定切实可行的建设绿色湾区方案,为美丽绿色湾区的建设贡献自己的力量。

参考文献 

[1]张锐. "世界湾区经济的建设经验与启示." 中国国情国力 5(2017):31-34.

[2]唐天均. "粤港澳湾区水环境保护对策和建议." 广东化工 2(2018):153-154.




资料来源:WWF


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普慧环保
广州普慧环保科技股份公司,2004年7月1日成立,专业研发设计、生产销售、安装服务:垃圾真空管道气动收集系统、重力式垃圾管道收集系统、厨余垃圾真空管道收集系统、医院垃圾及污衣被服管道收集系统、地埋式垃圾收集站、中央吸尘清扫系统、真空厕所等。
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