2020年11月28日上午9:00，第十一届中国电子文件管理论坛在北京市档案馆隆重召开。本届论坛主题为“数据管理深度融合下的电子文件管理”，专家学者齐聚一堂，探讨电子文件管理在数字转型进程中的理论和实践，分享新环境下的新格局和新思维，展望电子文件管理发展走向。
今年是一个特殊的年份。新冠肺炎疫情让我们这一年过得刻骨铭心、终生难忘。在这一年即将过去的时候，热心于电子文件管理的我们迎来了第十一届中国电子文件管理论坛的召开。从2010年开始举办中国电子文件管理论坛，至今已经举办了十届，进入了第二个十年。这预示着电子文件管理话题常说常新，有许多问题需要我们进行不断的探讨；也预示着在经历了第一个十年之后，中国电子文件管理论坛将随着新的十年的开始而走向一个新的阶段。
这一年的大部分时间，我们是在疫情防控常态化中渡过的。疫情虽然迟滞了我们的许多行动，但却没有阻碍电子文件管理取得进展。在终结双套制、走向单套制的道路上，我们在最近一年多的时间里取得的进步，比以往任何一年都要大。其标志至少体现在四个方面：
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《电子公文归档管理暂行办法》
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《国务院关于在线政务服务的若干规定》
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新修订的《档案法》
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《党政机关电子公文处理工作办法》
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《关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》
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《关于收费公路通行费电子票据开具汇总等有关事项的公告》
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《政务服务事项电子文件归档规范》
（DA/T 85-2019）
这是国家档案局发布的行业标准，针对全国一体化政务服务平台上产生的电子文件的归档做出了规定。这个标准遵循的原则是“符合国家有关规定的要求的政务服务事项的电子文件应以电子形式归档。除法律、法规规定外，不再归档对应纸质材料。”
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《党政机关电子公文归档规范》
（GB/T39362-2020）
这是2020年11月刚刚发布的国家标准。该标准细化了电子文件归档流程、归档范围、数据组织方法等，是实现电子文件归档规范化的重要基础。
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企业电子文件归档和电子档案管理试点
2017年，国家档案局联合发改委选定33家企业（第一批）开展企业电子文件归档和电子档案管理试点，截至本月，共验收23家，6家放弃，尚有4家计划于12月份完成验收，第一批试点工作基本完成。2018年又选定27家（第二批）企业开展企业电子文件归档和电子档案管理试点，截至本月，共验收11家。两批试点累计验收34家。
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电子发票报销入账归档试点
2019年，与财政部、商务部、税务总局分2批选定21家单位联合开展电子发票报销、入账、归档试点，2020年1月份已验收7家，2020年12月完成剩余14家企业的验收。
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电子文件单套归档与电子档案单套管理试点
最近，国家档案局联合国务院办公厅电子政务办公室、国家电子文件管理部际联席会议办公室，选择30家单位，以电子文件形成与办理、电子文件归档、电子档案移交接收和长期保存为主要任务，进行试点。试点结束之后，将形成一个电子文件单套归档与电子档案单套管理流程，并对经验进行总结推广。
由中国人民大学电子文件管理研究中心和鸿翼共同编写的《数据管理中的文件档案与内容管理白皮书》也在会议上正式对外发布。
当今的社会被定义为“数字经济时代”，数据价值被提升至前所未有的高度。有人比喻：如果把数据比作矿产资源，那么文件档案与内容数据就是其中最珍贵的钻石。只有掌握了这颗“钻石”，才能将数据的价值和潜能尽情释放。然而，现阶段的现实却是，我国大多数组织机构的管理者和相关人员对数据化的文件档案及内容管理的认识不足，导致在实践中对其并不重视。同时，因为文件档案与内容管理的管理范式与一般的数据管理相比也存在较大差异，因而导致相关方法和技术工具也不够丰富。
《数据管理中的文件档案与内容管理白皮书》正是在这样的背景下编制而成，编写组希望白皮书可以为行业从业人员、用户、潜在用户及社会相关人员，理清文件档案与内容管理涉及的基本概念、效用价值、主要技术、系统功能等通识性知识，并以此为基础加强文件档案管理领域和技术领域的对话和合作，推动文件档案管理事业与内容管理行业的共同发展。
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