餐厨垃圾处理：有望形成规模化效应

餐厨垃圾是食品不可食部分和可食部分的残余，其主要成分有蛋白质、无机盐、淀粉、脂类、纤维素，表现为高水分(65%~95%)、高盐量(湿基0.8%~1.5%)、高游离态脂肪(干基20%~30%)、高含碳量，具有易被微生物利用，易腐烂、发酵、发臭等特点，存在污染空气、污染水体环境、破坏环境卫生以及间接传播疾病等不良影响。

餐厨垃圾的收集和有效处置正在成为我国城市生活垃圾管理的难点

同时，餐厨垃圾的有机物含量丰富，生物降解率达80%；餐厨废弃油脂加工生物燃油的转化率高达90%，还可生成硬脂酸和油酸、肥皂、润滑油等副产品。

研究发现，餐厨垃圾中的营养物质经过科学高温及无害化处理后，可代替玉米、大豆等加工生产高能蛋白优质饲料，干物质的转化率达10%。当餐厨垃圾含氮量占干物质的比例达3%以上时，还能转化为生产绿色食品的最理想肥料。

中国环联的一份研究报告称，餐厨垃圾的回收利用，不仅可以提供能源，还能改善粮食供给。提高垃圾资源的再生利用率，促进循环经济发展，还能有效避免潲水猪、地沟油威胁社会食品安全。

家用垃圾收集处理系统

据了解，为推动餐厨废弃油脂资源化再利用，上海市早在2013年就开始研究在公交车等车辆上试用餐厨垃圾制成的生物柴油。

2018年3月，位于上海市奉贤区和浦东新区的两个中石化加油站开放供应由“地沟油”炼制的B5生物柴油，每升售价比普通柴油便宜0.3元，这是全国首例餐厨废弃油脂制生物柴油进入成品油终端销售市场。

为保障原料“应收尽收”，上海市采用“地沟油”收、运、处、调、用全程闭环监管模式，日均集中规范处置量达120吨左右。上海还利用“上海市餐厨废弃油脂管理平台”对这些废弃油脂进行全过程监管。

监测结果显示，使用B5生物柴油后，试验车辆发动机运行正常，重金属以及细颗粒物等污染气体排放降低10%以上，氮氧化物净化效率达80%以上。

中国环联介绍，全国657个设市城市中餐厨垃圾日均产量超过50吨的城市有512个。经过多年摸索，我国餐厨垃圾处理目前已进入“政府主导+企业运营”的基本模式。

据不完全统计，截至2017年10月，我国餐厨垃圾处理项目（包括筹建、在建和投产项目）达到172座，总规划处理能力3.54万吨/日，但处理设施建设仍明显不足。

中国环联发布的《餐厨垃圾处理行业2018年度发展报告》介绍，针对餐厨垃圾BOT项目，补贴主要有3个部分：收运补贴、处理补贴以及国家拨付的专项资金补贴。

其中收运补贴和处理补贴是地方政府为运营企业提供的经济性支持，其价格一般由企业和政府共同商定，考虑因素包括地区、工艺等。专项资金补贴是国家为促进餐厨垃圾处理行业发展所提供的鼓励性补贴。例如，循环经济发展专项资金需要政府申请并上级审批后才可拨付到账。若经营不善，存在被收回的风险。

报告介绍，前餐厨垃圾处理补贴价格平均约为110元/吨，收运补贴价格约为100元/吨，收运处理一体的补贴价格约为210元/吨。

我国餐厨垃圾收运补贴体系。

资料来源：餐厨垃圾处理行业2018年度发展报告

目前使用PPP模式（主要为BOT模式）将餐厨垃圾的收集、运输、处置一体化运作的城市主要有北京、西宁、兰州、苏州、徐州等。以宁波、青岛为代表的部分城市采用的是餐厨垃圾收运、处置分离模式。而是否实行餐厨垃圾收运处置分离最大的关键点在于收运环节的难易程度。

如果地方的相关政策不完善，并缺乏具有一定影响力和实力背景的地方性企业，建议采用餐厨垃圾收运处置分离的措施，由政府或其指定部门负责餐厨垃圾的收运，通过PPP模式引进具备先进工艺和管理技术的社会资本负责餐厨垃圾的处置。

反之，若地方政府已出台完善的政策条例，加大打击非法收运处置的力度，制定多部门联合监管体系，且具备实力雄厚、有地方影响力、跟政府有良好沟通的地方性企业，则鼓励地方政府实施餐厨垃圾收运、处置一体化的模式，通过PPP模式交由地方性企业来运作。

中国环联表示，尽管将PPP模式引入餐厨垃圾处理行业，在很大程度上缓解了政府财政支出压力，并提高了项目运营效率。但餐厨垃圾处置的市场机制在定价标准、项目公司的经营风险以及第三方监管等方面仍有可完善的空间。

全封闭式真空管道收集餐厨垃圾

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厨房、食堂、餐厅、配餐室等地方产生的餐厨及食物垃圾，投放到各处的餐厨垃圾收集站收集打碎后，通过低压管道收集到位于地下层主机房的垃圾储存箱，餐厨垃圾脱水后发酵，36~48小时后，将餐厨垃圾变成有机肥料，用于绿化，变废为宝。饭店、食街等整个过程封闭进行，不需要电梯二次运输，也不需要长途运输，完全避免二次污染，是现代大型食堂、酒店、酒楼先进的餐厨垃圾收集及资源化利用方式。

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资料来源：第一财经

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