10月31日，为贯彻落实《海南省休闲渔业管理办法（试行）》《海南省促进休闲渔业高质量发展三年行动方案》要求，推进海南休闲渔业高质量发展，海南省农业农村厅印发《海南省精品休闲渔业示范基地建设规范》《海南省精品休闲渔业示范基地认定和运行监测管理暂行办法》《海南省休闲渔业垂钓赛事基地建设规范》《海南省休闲渔业垂钓赛事基地认定和运行监测管理暂行办法》和《海南省休闲渔业区域公用品牌管理办法（试行）》五个休闲渔业政策文件。其中《海南省休闲渔业垂钓赛事基地建设规范》《海南省休闲渔业垂钓赛事基地认定和运行监测管理暂行办法》是由省农业农村厅和省旅游和文化广电体育厅联合印发。这一系列休闲渔业配套政策文件是对休闲渔业政策“四梁八柱”的补充完善，亮点纷呈，引发行业高度关注与肯定。
省农业农村厅于2022年底通过购买服务的方式委托省休闲渔业协会对五个文件进行编制。之后，指导协会成立编制组，通过线上线下调研和专家研讨等方式，开展编制前期工作，组织专家进行五次研讨，2023年2月形成初稿。经多次修改完善，在征求27个省休闲渔业专项小组成员单位和19个市县政府意见后，形成终稿。
精品休闲渔业示范基地（以下简称“示范基地”），是指依托休闲垂钓、共享渔庄、增殖放流体验、赶海拾趣、渔家民宿、赛事节庆、科普教育、水族观赏、水产购物、鱼鲜美食等业态建设，将传统渔业生产与服务业相结合，生产经营管理规范，服务设施完善、带动渔民转产就业成绩明显、生态社会经济效益良好、辐射作用强的综合性渔业基地。
休闲渔业垂钓赛事基地（以下简称“垂钓赛事基地”），是指符合政府规划要求，基础设施设备完善，以休闲娱乐、体育运动为目的，依托休闲渔业垂钓资源，利用岸堤、岛礁、沙滩、矶石、海洋休闲渔船等，开展休闲渔业垂钓赛事、垂钓体验等经营活动，具备一定规模和条件的休闲渔业垂钓场所。
《品牌管理办法》将国家政策与上位文件关于“打造中国品牌”、“做强做大民族品牌”、“鼓励打造特色鲜明的生态产品区域公用品牌”、“打造一批品质过硬、特色突出、竞争力强的精品区域公用品牌”、“坚持品牌强渔，积极培树一批叫得响、过得硬的渔业品牌”等规划与部署，结合海南实际，有理有据地具体落实到“休闲渔业区域公用品牌管理”的各项具体措施之中。
对行业协会的大力度赋权，是《品牌管理办法》最为人称道的一大特色亮点。《品牌管理办法》依据国家政策，对省休闲渔业协会大力度赋权，充分体现了海南自贸港制度集成创新精神，彰显了自贸港社会治理体系中探索行业协会管理社会事业新机制的法治意义，体现了自贸港社会治理体系中行业协会赋权试点的大胆压力测试探索，开创全国休闲渔业领域之最，具有鲜明的样本意义。
此次五个文件以制度集成创新为主旋律，发挥自贸港的政策优势，因地制宜，解放思想，先行先试，落实省委省政府的重要批示，将品牌强国建设，落实到海南自贸港，落实到休闲渔业行业，以品牌为抓手，推进休闲渔业重点项目建设。
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来源丨海南省农业农村厅
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