日前，江西省卫生计生财务工作会议在南昌召开。会议指出：要以全省卫生计生系统“财务管理规范年”活动为抓手，强化预算约束、绩效评价、内控管理、审计监督、资金监管。江西省卫计委已正式印发《江西省卫生计生系统开展“财务管理规范年”活动实施方案的通知》。
活动分三阶段展开
1
启动阶段（2018 年3 月）
2
推进阶段（2018 年4-11 月）
3
总结阶段（2018 年12 月）
单位收支：全部纳入预算管理
通知要求：推进全口径预算编制工作，单位所有收支全部纳入预算管理，提高预算编制的科学性、完整性。按照只减不增原则，从严控制会议培训等一般性支出和“三公”经费支出，一般公共预算财政拨款安排的一般性支出在上年基础上压缩5%。完善项目库制度，进一步清理、规范和整合项目支出，做好入库项目的绩效目标设定、审核工作。全面推进预算绩效管理，合理设置项目绩效目标，加强绩效监控及评价，评价结果作为以后年度安排预算、完善政策和改进管理的重要依据。
预算决算：差异率不得高于10%
通知要求，坚持“先有预算，后有支出，没有预算不得支出”的原则，强化预算执行约束。2018 年省直单位除特殊重大情况外，不得调整预算。严格控制医疗费用的不合理增长，年增长幅度控制在10%以内。建立预算执行定期分析、通报制度，采取有力措施加快预算执行进度，省直单位上半年预算执行率不低于45%，1-11 月预算执行率不低于75%，预决算差异率不高于10%。积极盘活存量资金，进一步调整优化支出结构，对结转超过两年的由财政收回统筹安排。规范省级政府债券资金的管理使用，提高政府债券资金使用效益，按期还本付息。
绩效考核：覆盖资金使用等全领域
通知要求，推进专项资金分配方式改革，规范分配方法和程序，加快资金拨付进度，促进资金和方案下达“两同步”，预算资金拨付到位率达100%。对专项资金进行经常性监督检查，要将通过购买服务方式的受委托单位纳入监督检查范围，做好基本公共卫生服务项目绩效考核和重大公共卫生服务项目自查自纠、现场督查工作。推进项目资金绩效管理，做好基本公共卫生服务、重大公共卫生服务等项目资金绩效目标申报和绩效评价工作，提高资金使用绩效。
财务管理：进一步加强信息化建设
加强财会队伍建设。加快推进三级公立医院设立总会计师工作，2018 年底全省三级公立医院全部配备总会计师，促进提升医院经济管理水平。进一步加大经济管理“领军人才”选拔培养力度，争取到今年底我省入选全国会计领军（后备）人才培养计划、国家卫生计生行业经济管理领军人才培养计划人数达到13 人以上。加强财务信息化建设，推进政府卫生投入监测、卫生总费用核算、医疗服务价格和成本监测等工作，提高信息化管理水平和数据分析使用管理效率，为卫生计生事业改革发展提供数据支持。
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