什么是谷歌税？- 大数跨境

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2015-12-18

导读：什么是谷歌税？“谷歌税”是一种“转移利润税“（Diverted Profits Tax）”，针对在全球各

什么是谷歌税？

“谷歌税”是一种“转移利润税“（Diverted Profits Tax），针对在全球各国获得收益、却未对这部分收益纳税的跨国大企业所采取的征税措施。征税对象包括谷歌、微软、雅虎等互联网巨头，因此，媒体将此政策称为“谷歌税”。这是英国的一个立法项目。目标，在2015四月开始，强行征收公司利润（通过“人为安排“避税，收益没有纳税的）不包括那些中小企业。税率为25%。

“谷歌税”同样被应用于澳大利亚政府的2015年5月预算跨国（税）反避税法律介绍里。

西班牙最近通过一项关于知识产权的法律规定，新闻聚合网站哪怕只是显示西班牙媒体的新闻摘要，也必须向这些媒体支付费用。该法律从2015年1月开始生效，违者将面临最高60万欧元罚款。这项法律虽然适用于所有的新闻聚合网站，但由于“谷歌新闻”网站具有典型意义，法规涉及的费用也被外界称为“谷歌税”。

其他国家也在征收“谷歌税”方面努力，全球各国最早将从2017年起征收“谷歌税”。

背景

“谷歌税”的争议由来已久。2010年，法国文化部出台报告称，法国应该向互联网公司征收广告收入税以补贴本国的文化产业。这项税被形象地称为“谷歌税”。被征税的主要互联网公司包括谷歌、脸谱、微软公司、美国在线和雅虎等，这五家都是美国的网络服务供应商。

此事的缘由是多家法国媒体公司向法国政府发出投诉，说谷歌通过他们的产品获取利润，却没有支付任何费用。法国政府随后委托一个专家小组实施调查。小组成员包括法国前文化部长雅克·图邦及苏富比拍卖行法国分部总裁吉约芒·切鲁蒂等人。

欧债危机使得传统媒体的日子更加难过，谷歌自然成为媒体首当其冲的攻击目标。欧洲媒体和出版业界希望通过政府向谷歌施压，打破其网络垄断地位。

谷歌、亚马逊、苹果等科技公司将收入转移到“避税天堂”的逃税行为，引发了欧盟许多国家的强烈不满。

众所周知，包括苹果在内的大量美国科技公司，将欧洲甚至美国的营收，转移到低税负国家，借此逃避税负。经合组织预测，这些避税行为，每年给美国和欧洲国家政府造成了上千亿美元的损失。

在英国，谷歌的逃税行为更为夸张，相关文件显示，从2006年到2011年，谷歌在英国获得了180亿美元的广告收入，但是谷歌在英国的纳税总额，仅为160万美元。

根据经合组织的推算，跨国企业的年避税规模相当于全球法人税收的4%至10%，金额在1000至2400亿美元之间。报告书中指出，“跨国企业在低税率国家中的利润率几乎是其他地区的两倍，这显示出了避税行为下资源分配被扭曲的程度”。

报道称，跨国企业的避税主要因各国税率和赋税方式的不同而产生。报告书提出了针对不同类型避税的应对方针，各国将按照这些方针修订国内税法。

一直以来最具代表性的避税方式是将在税率较低国家获得的收益长期保留，而不是寄回总部所在国。若这笔收益不回到总部所在国，那么总部所在国将无法对此征税。经合组织建议，今后总部所在国应将保留收益的一部分看做已向总部所在国分红，并征收相应的税款。

另外，跨国企业也经常以没有固定营业场所为理由，而拒绝向实际产生营收的国家缴纳税款。金融资本和谷歌等科技巨头便属于此类情况。为解决这一问题，经合组织建议应该扩大对固定营业场所的定义范围，以防止企业避税。

【本文只代表作者观点，不代表纳豆立场】

Ivy So

CPA, MST, LLB

毕业于加州大学洛杉矶分校，南加州大学和清华大学。

美国注册会计师，中国法学学士和美国税学硕士

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