“互联网＋”模式下的基层治理数字化转型- 大数跨境

汇博利农科技

2021-11-05

导读：基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础，基层治理水平的高低直接影响着国家治理的效能

基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础，基层治理水平的高低直接影响着国家治理的效能，而数字化转型对于基层治理水平的提高具有重要推动作用。

当前，提高基层治理水平的方式方法有很多，其中科技创新已成为最重要的方式之一。在实践探索中，汇博利农科技不断强化科技创新成果的应用，充分考虑数字赋能的高效性、地区特点的差异性，构建以解决基层社会矛盾、提升政府服务效能、强化群众自治理念、协调群众矛盾纠纷等为目标的基层治理大数据平台，积极推进基层治理整合化、智能化、数字化。

助力基层治理数字化转型催生政府服务平台

当前形式下，乡镇（街道）政府服务早已脱离“办事难、证明难”等问题，更容易出现“找不到、找不快、找不准”等痛点。尤其是农村地区，由于经济基础相对薄弱，相关网络基础设施不完善，缺乏统一且高效的政民互动平台，基层工作人员很难全面掌握人民群众的真实需求，无法有效解决群众的“疑难杂症”；同时，大部分基层群众不熟悉业务办理流程，常常“跑断腿”，对政府服务一再失望。

在此背景下，汇博利农科技坚持群众导向，自主研发基层治理大数据平台，开设服务办事反馈中心，建设便民服务、投诉举报、问题反馈等功能。基层群众可通过政务公开系统了解帮办、代办服务事项清单，并提供设立依据、办理条件、所需材料等信息，不断扩大服务范围，变“多次办”为“一次办”，形成“群众动嘴、干部跑腿”的便民服务新局面。

助力基层治理数字化转型增添事务处理渠道

“基层治理千头万绪，老百姓之间的矛盾纠纷调解，是难中之难。”某乡镇党委书记说。

矛盾纠纷一旦处理不及时，很有可能“小事拖大，大事拖炸”，成为基层治理的重大隐患，加快基层治理数字化转型，搭建矛盾纠纷化解场景就成为基层治理不可或缺的一部分。

基层治理大数据平台中的矛盾纠纷调解模块主要通过一站式、多元化的解决手段，主动发挥群众自治组织的作用，如当地成立风俗礼仪会，由德行品质突出的议事人员解决因风俗礼仪差异等产生的日常矛盾；发挥协商议事的作用，如建立的边界联合议事机制，解决乡县地区由于边界划分等产生的利益纠纷；充分用好基层力量，让下沉后的警力成为“小事不出组，大事不出村”的最后一道关卡。

同时，基层群众也可通过网上议事小程序，在线提出对基层治理的意见建议，在线参加基层社区治理的讨论并进行投票，在线监督基层社区治理的过程和结果。

助力基层治理数字化转型增强行政执法监督

乡镇（街道）行政执行能力直接影响上级政策落实以及社情民意的反映情况,近年来社区街道常住人口快速增长，乡镇（街道）治理难度增加，以往村子居民的单一构成也随着新迁入人口的增加变得复杂，从而在民生资金发放、证明开具等方面出现了问题。

基层治理大数据平台通过运行管理、数据信息采集上传、工作日常考核、责任追究等，对民生资金发放和小微权力执行进行监管，全面梳理、归纳、审核村级权力事项，将与群众生产生活密切相关、有法律法规和政策制度支撑的内容分类建立权力清单，结合“互联网+监督”工作，构建一套制度化、规范化、透明化的权力情况，为监督插上科技的翅膀。

乡镇（街道）行政执行能力建设是一项系统工程，平台协助领导、业务部门具体指导、街道积极配合，才能实现行政权力事项放得下、接得住、能用好的目的，让权力在制度的约束下有序运行。

助力基层治理数字化转型控制应急管理风险

由于各乡镇（街道）人口高度聚集与频繁流动，资源的开发与过度消耗，应急粗放与协同不力等现象，导致各类突发事件频发，这增大了乡镇（街道）公共安全风险，影响国家整体安全的实现。

基层治理大数据平台作为融合城市公共安全事件信息收集整理、加工处理、报送发布、跟踪反馈于一体的应急智慧平台。为增强乡镇（街道）应急管理的精准性提供了条件，打破过去应急管理中条块分割、地域分割、条条分割的碎片化状态。

智能预警功能借助人工智能、大数据算法等智能科技应用，通过有目的、针对性地对海量数据进行抽查，以人、物、事等重点内容为对象进行指标风险评估，形成影响风险判断的指标项体系，实现对风险人员、风险场所、风险事件等智能预警，将乡镇（街道）治理工作重心从事后响应向事前预防转变。

助力基层治理数字化转型赋能平安建设治理

乡镇（街道）平安建设治理存在多头管理现象，协调难度大，信息化统筹管理机制亟待完善，社会各角色对乡镇（街道）治理的认识有待提高，需正确处理政府、社会、市场和公民之间的关系。

汇博利农科技围绕乡镇（街道）治理现代化试点工作指南目标要求，形成基层治理现代化综合信息支撑平台，广泛共享汇聚政府、社会、群众等数据信息，集智能监管、智能服务、智能分析、智能预警、智能决策为一体，全面提升天数智能防控和乡镇（街道）治理能力，做到提前发现、提前处置，向基层工作人员、社会组织、居民等提供丰富便捷的“屏对屏”、“面对面”智能服务，提高人民群众在平安建设中的知晓率、参与率和满意率。

另外，基层治理大数据平台通过对治安大数据的收集、整合、分析、研判,进行更加精准的风险预测、量化、评估，构建适应时代发展、满足现代治安秩序需求的“智慧+”、“精准+”的社会治安防控体系，协助公安机关更好地履行职能，更加有力地维护社会的和谐稳定、保障国家的长治久安。

汇博利农科技助力基层治理过程数据化转型

创新乡镇（街道）治理是政法、综治、平安、维稳工作的重心，也是全面建成小康社会的基石。基于此，汇博利农科技借助“互联网+”协助政府营造线下与线上双轨制治理场域，改善基层治理全域化生态环境，开通多元治理主体合作渠道，提供整合性治理数据、信息和知识资源，通过数字化平台中的“基层治理”板块让公众由“局外人”变成“参与者”，打造人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理共同体，为基层治理数字化建设及转型提供先决条件。

点击下方阅读原文，了解更多产品信息。

回顾阅读

功能解析丨从“人看数据”到“数据追人” 「智能预警（数据集预警）」让“贪念”无从下手