新年伊始，人社部、财政部就为财务管理人员送来职业大礼。日前印发的《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》提出：完善会计人员职称层级，增设会计人员正高级职称；论文不作为会计人员职称评审的限制性条件；外语和计算机应用能力不作统一要求，由用人单位或评审机构根据需要自主确定。
增加正高级职称
《指导意见》提出：完善会计人员职称层级。初级职称只设助理级，高级职称分设副高级和正高级。初级、中级、副高级和正高级职称名称依次为助理会计师、会计师、高级会计师和正高级会计师。
会计人员各级别职称分别与事业单位专业技术岗位等级相对应。正高级对应专业技术岗位一至四级，副高级对应专业技术岗位五至七级，中级对应专业技术岗位八至十级，初级对应专业技术岗位十一至十三级。
对比之前会计专业技术职称最高仅设置到副高级，此次增设正高级完善了会计人员职称层级，形成了初级、中级、高级、正高级层次清晰、相互衔接、内容完整的会计职称评价体系。
外语和计算机不作统一要求
《指导意见》指出，切实改变唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向。论文不作为会计人员职称评审的限制性条件。外语和计算机应用能力不作统一要求，由用人单位或评审机构根据需要自主确定。
对在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的优秀会计人员，可适当放宽学历、资历、年限等条件限制，建立职称评审绿色通道。对长期在艰苦边远地区工作的会计人员，重点考察其实际工作业绩，适当放宽学历和科研能力要求，引导会计人员扎根基层。
初级职称将一年多考
《指导意见》明确：综合采用考试、评审、考评结合等多种评价方式，建立适应不同层级会计工作职业特点的评价机制。助理会计师、会计师实行全国统一的会计专业技术资格考试，不断提高考试的科学性、安全性、公平性和规范性。助理会计师的考试日期、考试频次等管理权限，根据报考人数增长趋势等因素逐步下放，探索实行常态化考试、一年多考。高级会计师采取考试与评审相结合方式，正高级会计师一般采取评审方式。
副高级职称评审权限下放
《指导意见》在评价机制上也有所突破，明确指出逐步将副高级职称评审权限下放至符合条件的企事业单位、社会组织或市地。自主评审单位组建的高级职称评审委员会应当按照管理权限报送省级以上人力资源社会保障部门核准备案。对于自主评审的单位，评审结果应当报送人力资源社会保障部门和财政部门备案。值得注意的是，对于不能正确行使评审权、不能确保评审质量的，将暂停自主评审工作直至收回评审权。
探索多种证书及考试互认互免
《指导意见》提出的“证书互免”政策受到经济管理从业人员的高度关注。《指导意见》明确指出：探索建立注册会计师、资产评估师等职业资格与会计专业技术资格考试相同或相近科目互认互免等衔接措施，减少重复评价，减轻会计人员负担，探索建立会计与审计、经济等属性相近职称系列（专业）的衔接措施。
证书互免互认，对执证人员而言更加便利！实际上，这一措施已在局部实行。 比如2017年底，河南省人社厅发布了全省高级职称评审工作的相关文件，其中明确表示，注册会计师考核认定为高级会计师；2018年6月25日，湖北省发布通知称CPA可对应会计师或审计师，更重要的是，一旦注册会计师的部分科目和中级会计职称的部分科目进行互任互免，就意味着考完注会，再考两科，甚至一科，可以直接拿多个证书！
会计人员职称评价基本标准条件
一、遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度等法律法规。
二、具备良好的职业道德，无严重违反财经纪律的行为。
三、热爱会计工作，具备相应的会计专业知识和业务技能。
四、按照要求参加继续教育。
五、会计人员参加各层级会计人员职称评价，除必须达到上述标准条件外，还应分别具备以下标准条件：
（一）助理会计师
1.基本掌握会计基础知识和业务技能。
2.能正确理解并执行财经政策、会计法律法规和规章制度。
3.能独立处理一个方面或某个重要岗位的会计工作。
4.具备国家教育部门认可的高中毕业（含高中、中专、职高、技校）以上学历。
（二）会计师
1.系统掌握会计基础知识和业务技能。
2.掌握并能正确执行财经政策、会计法律法规和规章制度。
3.具有扎实的专业判断和分析能力，能独立负责某领域会计工作。
4.具备博士学位；或具备硕士学位，从事会计工作满1年；或具备第二学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满2年；或具备大学本科学历或学士学位，从事会计工作满4年；或具备大学专科学历，从事会计工作满5年。
（三）高级会计师
1.系统掌握和应用经济与管理理论、财务会计理论与实务。
2.具有较高的政策水平和丰富的会计工作经验，能独立负责某领域或一个单位的财务会计管理工作。
3.工作业绩较为突出，有效提高了会计管理水平或经济效益。
4.有较强的科研能力，取得一定的会计相关理论研究成果，或主持完成会计相关研究课题、调研报告、管理方法或制度创新等。
5.具备博士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满2年；或具备硕士学位，或第二学士学位或研究生班毕业，或大学本科学历或学士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满5年；或具备大学专科学历，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满10年。
（四）正高级会计师
1.系统掌握和应用经济与管理理论、财务会计理论与实务，把握工作规律。
2.政策水平高，工作经验丰富，能积极参与一个单位的生产经营决策。
3.工作业绩突出，主持完成会计相关领域重大项目，解决重大会计相关疑难问题或关键性业务问题，提高单位管理效率或经济效益。
4.科研能力强，取得重大会计相关理论研究成果，或其他创造性会计相关研究成果，推动会计行业发展。
5.一般应具有大学本科及以上学历或学士以上学位，取得高级会计师职称后，从事与高级会计师职责相关工作满5年。
省级高端会计人才培养工程毕业学员，视同具备前述第1至第4项标准条件，满足第5项条件，即可申报评审正高级会计师职称。全国高端会计人才培养工程毕业学员，按程序由正高级职称评审委员会认定取得正高级会计师职称。
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