从市场主体到消费者、从部门监管执法到环保塑制品产业链布局，海南禁塑两年，虽取得一定成效，但仍然面临诸多挑战。
新海南客户端、南海网、南国都市报“关注海南禁塑”系列报道引发社会关注，读者和相关领域专家纷纷支招，建议以纸袋、竹器等取代一次性不可降解塑料制品。
参加博鳌国际禁塑产业论坛的嘉宾在参观竹制品（资料图）
以竹代塑
挖掘海南竹资源潜能
今年6月，中国宣布将与国际竹藤组织共同发起“以竹代塑”倡议，以减少塑料污染，应对气候变化。
“海南气候条件好，适合竹子生长，根据我们调研的数据，海南目前有20多万亩竹林，但比较分散，开发使用不足。如果需要降低生产成本，形成以竹代塑的产业链，还需要种植更多的竹林，扩大产能和规模。”海南省竹藤协会会长吴建华说，这不是单纯指竹编筐、竹篮等传统载具。
吴建华表示，竹子是绿色、低碳、速生且可降解的生物质材料，竹纤维是以竹代塑的关键，这不需局限于竹子的品种。目前以竹代塑的常见项目主要包括竹质吸管制造、竹浆模塑包埋盒制造（如竹材预处理制浆，再用浆料制备制浆模塑制品，生产餐盒、竹纸杯等）。
2020年12月，海南省竹藤协会参与主办的首届博鳌国际禁塑产业论坛上，国际竹藤组织与会专家傅金和博士介绍了竹质产品可以用到一次性餐具、厨房用品、家具、日常生活用品等，潜力市场规模达到23000亿元。
吴建华举例称，在海南白沙、昌江和儋州的竹资源相对丰富且适合规模化种植，海南竹子多为丛生竹（如粉单竹、青皮竹、麻竹等）且生长速度快，不需要特别施肥和照料，2年就能长得很高。根据丛生竹不同生长时间采取间隔采伐，在产笋的同时，产出的竹子可以提供给降解餐盒生产厂作为原料，服务海南禁塑工作，同时出口欧美。更可考虑在当地建立工厂，加工成为筷子、竹签、刀叉勺子以及吸管，在传统市场和禁塑替代品两方面，都有不错的国内外市场。
替代品多元化
满足消费者不同需求
海南省政协委员魏惠琴表示，既要符合禁塑要求，又要满足群众多样需求，推广使用多元的“替代品”是必要的。
“比如我自己家就根据购物品种不同区分使用替代品，买菜、蛋和姜蒜等生活用品，出门随手就拿家里备好的布袋，好看也实用，可重复使用，买鱼肉的时候，就用带有小轮子的手拉车来装，一样很方便。”魏惠琴说，身边也有一些亲友和邻居们采取类似的做法。
一些群众反映现有的生物降解塑料袋和餐盒、吸管等不好用不耐用，在推动这些产品改进工艺、降低价格的同时，可通过典型案例宣传、推广，鼓励消费者根据购物需求来采用诸如布袋、纸袋和手推车等多种“替代品”，从而降低对普通塑料制品的依赖。
海南省政协委员刁晓平表示，对于目前禁塑工作遇到的困境，比如可降解塑料制品成本高价格也偏高的问题，政府部门除了在补贴方面发力，还可以从税收上精准优惠，对积极改用微生物降解塑料制品的商店和企业，或者转型生产可降解塑料制品的企业，给予一定税收减免，多举措降低可降解塑料制品的成本和价格。
刁晓平认为，海南可以借鉴国内外的经验做法，除了可降解塑料作为替代品，还可以鼓励群众重复使用纸袋子之类的替代物。
“除了全生物降解的产品外，替代品还可以‘复古’一些。”海南省环境科学研究院南海生态环境研究所副所长吕淑果建议，海南藤编技艺、蒲叶编制等工艺都可以用于替代品的原料，不仅展现了海南特色文化，还可以支持传统技艺产业的发展。
严管物流环节
推动替代品全产业链建设
除了寻找合适“替代品”外，加强巡查执法同样必要。海口市市场监督管理局质量科科长翁振川表示，针对市场上存在违法销售、储存和使用一次性不可降解塑料制品的行为，该局将联合综合执法部门等多方开展禁塑执法工作。今年以来，该局禁塑案件立案417宗，查扣违禁塑料制品21000多箱，罚没款达220多万元。
翁振川说，该局将积极采取“媒体+执法”方式，加强宣传形成高压态势，以曝光典型案例形成全民齐抓共管局面。
此外，海南也在不断提升邮政快递包装的绿色化、减量化、循环化水平。邮政、顺丰、京东等快递在省内符合条件的快件使用循环快递箱，邮政企业省内同城快件应用可降解包装袋比例近100%，中通、菜鸟、圆通等快递企业也投入了全生物降解包装袋。
“降低替代品成本的根本出路就是建设全产业链，通过省内供应实现上游原料自给，降低原料和终端产品价格。”海南省塑料行业协会秘书长周鸿勋说，为了降低全社会的禁限塑成本，就要加快全产业建设、完善产业配套以及降低流通环节成本高等因素，进一步打通供销渠道，加强对塑料制品批发商的指导，引导批发商销售替代品。
来源 | 南海网
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