日前，江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发《关于深化职称制度改革的实施意见》，并于12月12日在江西省人社厅官网发布。《意见》多次提及卫生领域的改革，对全行业发展将产生积极推动。
▲上图：新闻发布会现场
30年来的首次重大改革
在江西省人民政府新闻办、江西省人社厅联合举办的新闻发布会上，相关人士表示：江西省《关于深化职称制度改革的实施意见》（以下简称《意见》）正式出台，是江西省实行专业技术职务聘任制度30年来的首次重大改革。改革的主要目标是，力争通过3年时间，基本完成工程、卫生、工程、农业、会计、高校教师、科学研究等职称系列改革；通过5年努力，基本形成设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度。
细化职称系列专业
《意见》指出，按照国家统一部署，做好职称系列的增设、整合和取消等衔接工作。细化职称系列专业，在新能源、新材料、生物和新医药、信息技术等战略性新兴产业设置职称评审专业。健全职称层级设置，对目前未设置正高级的职称系列设置正高级职称，拓展专业技术人才职业发展空间。
推进卫生高级职称评审制度改革
推进卫生高级职称评审制度改革，实行分级管理、分类评价、定向使用。倡导科学精神，鼓励团队协作，强化社会责任，坚守道德底线。对职业道德失范“零容忍”，对学术造假“一票否决”。
符合条件将淡化或不作论文要求
合理设置职称评审中的论文和科研成果条件，对申报中、初级职称专业技术人才和在艰苦边远地区、基层一线工作的专业技术人才，淡化或不作论文要求。对职称外语和计算机应用能力不作统一要求。
以临床实践评价医疗人才
对医疗卫生人才，把会看病、看好病作为评价的主要内容，重点评价其临床实践能力。对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，侧重考察其实际工作业绩，适当放宽学历和任职年限要求。职称系列（专业）主管部门制定全省通用的评审条件，具备职称评审权限的地方和单位可制定不低于全省通用的评审条件。
打破学历、资历、常规
建立健全引进高层次人才、急需紧缺人才、新兴产业人才等职称评价机制，开辟人才评价“绿色通道”，打破学历、打破资历、打破常规、简化手续，采取一事一议、特事特办等方式开展不定期的特殊评审。完善有突出贡献人才、留学回国人才、援疆援外人才职称直接审定政策。
在卫生等系统试点定向评价
在卫生、乡村教师、农业等系统进行试点，按照基层评价标准、方式取得高级职称的专业技术人才，限定在基层单位使用，并落实岗位聘用、工资福利等相关待遇。鼓励有条件的设区市以及行业高级职称评审委员会对基层专业技术人才试行单独分组、单独评审、单列评审通过率。
完善个人自主申报机制
建立完善个人自主申报、业内公正评价、单位择优使用、政府指导监督的社会化评审机制，满足非公有制经济组织、社会组织以及新兴行业职称评价需求，服务产业结构优化升级和实体经济发展。
向医院等单位下放评审权
向全面实行岗位管理、人事工作规范有序、行业人才资源密集的医院、学校、科研院所等事业单位下放职称评审权，将职称评审与岗位设置、考核聘用、绩效管理等相结合，优化单位用人管理。
建立事业单位岗位动态调整机制
建立事业单位岗位动态调整机制，合理设置专业技术岗位数量和岗位结构比例。对于不实行岗位管理的单位，以及通用性强、广泛分布在各社会组织的职称系列和新兴职业，可采用评聘分开方式。完善竞聘上岗机制，健全考核制度，加强聘后管理，打破聘任“终身制”，在岗位聘用中实现人员能上能下。
医生晋升高级职称要有乡村基层经历
引导专业技术人才到基层锻炼，坚持和推广中小学教师、卫生等重点领域专业技术人才晋升高级职称须有乡村基层工作服务经历的做法。
打破体制内外制约
进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系和体制内外等制约，创造便利条件，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报渠道。医疗、文化、科技、教育、等领域民办机构专业技术人才与公立机构专业技术人才在职称评审等方面享有平等待遇。公务员不得参加专业技术人才职称评审。
政府职能部门少审批或不审批
对于开展自主评审的企事业单位，人力资源和社会保障部门不再进行资格审批，改为事后备案管理。
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明年江西省大部分三甲医院将自主评审
江西省人社厅有关人士12月11日表示，出台《关于深化职称制度改革的实施意见》，是为了充分发挥人才评价的“指挥棒”作用，最大限度释放和激发专业技术人才创新创业活力。目前，江西已累计向14家企业、37家院校和医院、5家科研机构下放职称评审自主权，全日制本科高校教师职称全部实行自主评审。“计划明年所有省属科研院所、大部分高职院校、大部分大型三甲医院、部分大型骨干龙头企业推行自主评审。”
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