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速度收藏!财政部就《会计信息化“十四五”规划》征求意见

速度收藏!财政部就《会计信息化“十四五”规划》征求意见 卫医通
2021-11-16
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11月11日,财政部官网发布《会计信息化“十四五”规划(征求意见稿)》(以下简称《规划》)。《规划》的起草和推出,旨在指导国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织应用会计数据标准,推进会计数字化转型,支撑会计职能拓展,扎实推动会计信息化工作向更高水平迈进。

就公立医院而言,对接和落实《会计信息化“十四五”规划》要求,在医院运营管理领域以现代化、科学化、精细化的智慧平台,充分发挥会计信息化这一重要抓手的功能,推动公立医院发展实现从量变到质变的战略转型,具有重要的现实意义。






意见反馈方式


财政部明确,对《会计信息化“十四五”规划(征求意见稿)》提出意见和建议,应于2021年11月30日前将书面意见反馈至财政部会计司(同时将电子版发送至电子邮箱),反馈意见材料中请注明反馈单位、联系人及联系方式。 
联系人:财政部会计司制度三处  杨鸽 米传军 
联系电话:010-68552315  68552540 
邮箱:15151802231@163.com
        michuanjun@mof.gov.cn
通讯地址:北京市西城区三里河南三巷3号,100820 




   《方案》前世今生






财政部历来重视会计信息化工作,于2009年发布了《财政部关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》(财会〔2009〕6号),明确了我国会计信息化工作的目标和主要任务,提出“标准先行”的思路,要求“力争通过5—10年左右的努力,建立健全会计信息化法规体系和会计信息化标准体系(包括可扩展商业报告语言(XBRL)分类标准)。”
  • 会计信息化工作的顶层设计已经基本完成。

  • 会计信息化标准体系的建设已经基本就绪。

  • 可扩展商业报告语言在资本市场、国有资产和保险等监管的应用已经初具规模


2016年,财政部印发的《会计改革与发展“十三五”规划纲要》提出了“十三五”时期会计改革与发展的九大主要任务,其中会计信息化建设是其中之一,进一步明确了会计信息化工作的重点方向。在整个十三五时期会计信息化工作取得了成就大致如下:
  • 会计信息化建设深入推进,支持会计工作转型升级。

  • 业财融合程度进一步加强,提升单位经营管理水平。

  • 信息化新技术得到广泛关注,推动会计工作创新发展。

  • 电子会计资料普遍推广,促进会计信息深度应用。


本次下发的《“十四五”规划纲要(征求意见稿)》,旨在广泛征求意见,以加强对我国会计信息化工作的顶层设计,规范我国会计信息化标准建设、制度建设、系统建设、人才建设等,构建符合新时代要求的国家会计信息化发展体系。对于推动会计信息化创新,助力会计工作转型升级具有深远的意义。







   《征求稿》要点解读



一、总体目标


(一)建立健全会计数据标准体系。

(二)持续完善会计信息化制度规范。

(三)加快推动会计数字化转型升级。

(四)加速会计数据资产流通使用。

(五)初步实现会计监管信息互通共享。


二、主要任务

(一)加快建立会计数据标准体系,推动会计数据治理能力建设。

(二)制定会计信息化工作规范和软件功能规范,进一步完善配套制度机制。

(三)深入推动单位业财融合和会计智能拓展,加快推进单位会计工作数字化转型。

(四)加强函证数字化和审计报告防伪等系统建设,积极推进审计工作数字化转型。

(五)优化整合各类会计管理服务平台,切实推动会计管理工作数字化转型。

(六)加速会计数据资产流通和利用,有效发挥会计信息在服务宏观经济管理和资源配置中的作用。

(七)探索建立共享平台和协同机制,推动会计监管信息的互通共享。

(八)健全安全管理制度和安全技术标准,加强会计信息安全和跨境会计信息监管。

(九)加强会计信息化人才培养,繁荣会计信息化理论研究。






《征求稿》卫生经济行业相关解读



卫生经济行业会计信息化工作亟待提升

(一)会计信息化建设重视度不够。十四五新基建形势下,医疗信息化建设的重要性不言而喻,HIS、PACS、LIS、智慧医院等优化医疗业务流程的信息化建设投入与日俱增,但由于财务部门一贯在医院属于辅助部门的弱势地位,各家医院在会计信息化建设的深度投入上预算有限,无法提供有力保障。
(二)业财融合程度有待加强。众所周知,财务软件为单位的会计核算工作提供了有力保障,但财务软件只是会计信息化的初级阶段。医院资源计划(HRP)的普及才能为会计信息系统和业务信息系统融合奠定基础,抛弃这个基础谈业财融合无异于空中阁楼。

(三)电子会计资料推广不足。一方面电子发票、医疗收费电子票据等电子会计资料得到了普遍应用,另一方面,国家修订了《会计档案管理办法》,出台了电子会计凭证报销入账归档的相关规定,会计信息化已然成为了生产、传输和存储会计资料的基础。但由于各单位信息化发展水平的不平衡,部分单位的会计信息系统仍只能满足传统的会计核算需要。


面对公立医院发展从规模型向质量型的战略转型,在卫生经济管理中应高度关注、全面对接《会计信息化“十四五”规划》要求,以会计信息化为重要抓手,结合行业特点,通过科学高效的智慧管理平台,推动公立医院提质增效,实现高质量发展。


点击下方链接可下载财政部相关文件

会计信息化“十四五”规划(起草说明).pdf

会计信息化“十四五”规划(征求意见稿).pdf




新时代开启新征程


● 《征求意见稿》中多次出现了数据资产、电子会计资料、业财融合等贴合时代的”新鲜词语“,预示着会计凭证的无纸化时代已经来临。


●  《征求意见稿》再次强调了新技术应用的深度和广度,促进了会计信息系统和业务信息系统的初步融合只是新时代的开始,接下来,能否释放创新活动,利用大智移物云区等新技术在会计行业进行创新应用至为关键。


作为医院运营管理软、硬件一体开发实施,专项培训、管理咨询一体推进的专业企业,卫医通通过云财务管理软件、智慧设备、RPA机器人、HRP系统等一系列产品,为各类医院、基层医疗卫生机构、各级卫生健康管理事业机构提供先进、可靠、智慧化的服务体系,助力卫生经济行业紧跟政策要求,持续高质量发展。新时代开启新征程,卫医通与您一路同行!


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