走过6年立法之路、历经两次审议,被称为“绿色税法”的《中华人民共和国环境保护税法》,25日在十二届全国人大常委会第二十五次会议闭幕会上获表决通过,并将于2018年1月1日起施行。
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环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”,即按照“税负平移”原则,实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。法案将“保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设”写入立法宗旨,明确“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人,确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。
◎内容来源:中国政府网
专家解读
环保税对企业的影响
国务院发展研究中心副研究员段炳德:“未来环保税实施,对于一直比较注重节能环保的企业,在竞争中会因为环保措施成效显著而承担更少的税收,进一步提升自身竞争力。受益的还有从事节能环保业务的企业,如污水防治、废气治理、固废治理等行业企业,环保税实施后将获得更多业务机会。
北京大学法学院教授刘剑文:“开征环境保护税,是贯彻党的十八届五中全会确立的绿色发展理念,减少污染物排放,推进生态环境保护和生态文明建设的具体实践。”
国家发改委日前发出通知,要求各省(自治区、直辖市)、计划单列市及地方科技、工信环保等有关部门认真贯彻执行《“十三五”节能环保产业发展规划》。规划指出,发展节能环保产业,加强大气、水、土壤等污染防治工作。
◎内容来源:发改委官网
规划提出五大中心任务:(1)创新节能环保服务模式;(2)激发节能环保市场需求;(3)培育壮大市场主体;(4)规范优化市场环境;(5)完善落实保障措施。发挥产业协会和产业联盟等产业组织对节能环保产业的催化作用。
总体目标
到2020年,节能环保产业快速发展、质量效益显著提升,高效节能环保产品市场占有率明显提高,一批关键核心技术取得突破,有利于节能环保产业发展的制度政策体系基本形成,节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业。
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