关于电促会核能分会成立的点滴回忆
// 田力
背景
今年,中国电力发展促进会核能分会更换秘书处挂靠单位,由中核咨询转移到中国核电。相关的同志们对于核能分会成立的历史不太清楚,我作为创始人,分别在不同场合讲了多次。干脆将成立的背景和过程写出来,与大家分享,岂不是更简单?

2012年2月15日第一财经日报网络新闻报道:国家能源局电力司下属的核电办公室,将升级为核电司。2012年2月14日,国家能源局一位人士向《第一财经日报》证实,国务院早前已经发文确认设立核电司。国家能源局2012年公务员招考公告中,也已经改为核电司招人。
2013年3月10日,国务院机构改革和职能转变方案称,重新组建国家能源局——将现国家能源局、国家电力监管委员会(简称电监会)的职责整合,重新组建国家能源局,由国家发展和改革委员会管理,不再保留电监会。电监会并入国家能源局。
2013年4月,第一任核电司司长郝卫平找到清华厚德田力,委托田力编制国家核电发展研究中心发展规划与组建方案。田力结合能源部时期在中国核工业经济研究所工作的经历及对国家核能战略的理解,完成方案初稿,于5月13日提交给郝卫平司长。
2013年5月,郝卫平司长和田力见面交流时提到,能源局领导认为日本福岛核电事故的原因已经清楚,负面影响已经过去,核电即将迎来大发展。核电原来以姓“核”为主,今后应该以姓“电”为主。希望在中电联内设立核能发展促进会,促进整个电力行业对核电的理解和支持。希望田力帮助做一下推动和筹备工作。
在6月份的一次业内会议上,田力遇到时任中电联副秘书长欧阳昌裕,说到此事。正好当时中国电力发展促进会刚完成换届改选,中电联专职副理事长魏昭峰担任电促会会长,中电联副秘书长欧阳昌裕担任电促会常务副会长。欧阳昌裕说正好中电联代管中国电力发展促进会,就在电促会内设立核能分会吧,程序相对简单,筹备进度会快一些!然后欧阳昌裕引荐田力见到魏昭峰会长和李斌秘书长,大家达成初步意向,委托田力具体着手筹建电促会核能分会。
为了了解行业现状动态及存在的问题,田力所在咨询服务机构—清华厚德—开始研究行业、拜访潜在会员单位,在核电司和电促会的支持下,举办系列核能沙龙。
2013年8月24日下午,在科技大厦A座清华控股大会议室组织了厚德核能沙龙第一期活动,来自能源局核电司、国家核安全局、中核集团、中广核集团、国核技、华能集团、中核能源、核能行业协会、清华大学核研院及工程物理系的中高层管理者和专业人士参与了沙龙。会议成果汇集成文--《核工业领域加强基础管理研究和软科学研究迫在眉睫》。
2013年12月3日,中国电力发展促进会理事会议通过决定,同意由中电联副理事长兼电力行业规划发展部主任兼中国电力发展促进会常务副会长欧阳昌裕牵头,启动中国电力发展促进会核能分会的筹备工作。
2013年12月4日,由参与中国核促会发起和筹备工作的清华厚德总经理兼北京大学国家战略研究中心核能经济课题组组长田力率领课题组成员郭夏和徐刚前往马来西亚参加了2013亚太核能大会。由于没有其他中国政府代表和企业代表参加,所以我们就成为了唯一的中国代表团。
2013年12月15日在清华科技园科技大厦会议室举行了厚德核能沙龙第二期活动。有15位核电圈内外的领导、专家和专业人士参与。田力介绍了参加亚太核能大会的见闻和收获,会议成果汇集成文--《中国核电国际化蜜月中的冷思考》。
2014年2月23日,在北京大学经济学院会议室举办了厚德核能沙龙第三期活动,近二十位专家参与。中核集团核动力事业部章庆华副主任做主旨报告。会议成果为《中国核电“走出去”的思考》。
2014年4-6月,又召开了两次厚德核能沙龙,分别聚焦核电公众接受度、第四代核电,会议成果以与会代表书面发言形式发布。
2014年6月18日上午,中国电力发展促进会核能分会筹备会在北京召开。国家能源局、国防科工局、国家核安全局、发改委能源研究所、中国电力企业联合会、中国电力发展促进会等6家行业主管单位领导出席会议并发表讲话。中国科学院、中国华能集团、中国大唐集团、中国华电集团、中国国电集团、中国长江三峡集团公司、中国核工业集团、中国广核集团、国家核电技术公司、华北电力大学、中国核能电力股份有限公司、清华控股股份有限公司、清华大学核研院、北大国际经济研究所、中国金融租赁公司、中国核工业报、北京国度律师事务所等21家单位相关负责人出席了会议。
2014年7月,筹备组形成研究成果《国家领导人应该具备的“核能观”》。将参与各期沙龙的业内专家能够达成共识的一些高屋建瓴、指导行业顶层设计的观点和建议整理为12条,通过多种途径反映上去,试图影响中央领导人和国家决策。第一届理事会选举欧阳昌裕为会长,田力为常务副会长兼秘书长,第一届秘书处设在清华厚德。选举叶奇蓁院士为专家委员会主任,王迎苏为专家委员会秘书长。
2014年8月8日,中国电力发展促进会核能分会正式召开成立大会。国家能源局、国家核安全局和国防科工局领导均到场,致辞祝贺核能分会成立。会议上由田力宣读秘书处创作的《新核宣言》。国家核安全局核电安全监管司司长汤搏做主题演讲报告--《核安全的基本问题》,随后在媒体和互联网上广为传播,受到好评。《新核宣言》发表后,也在互联网上广为传播,引发读者热议和后续“九评”的出台。
核能分会成立之后参与的主要研究活动和主要研究成果:在第二任核电司长刘宝华的支持下编制核电高级科普母本《百问核电》、推广核能供热/供暖、组织跨集团、跨行业专家积极参与能源局软课题研究;参与中核集团总负责的核电十三五规划前期重大问题研究,分工负责核电管理体制研究子课题,召开了多次核电管理体制课题研讨会,与会专家站在国家和行业高度各抒己见、建言献策;承担能源局软课题“核电保险与再保险”研究;参与中电联承担的电源规划课题,分工负责核电电源规划子课题;承接核电企业委托的核电参与电力市场研究、核电现货市场研究、某电力集团公司核电发展规划、核能供热/供暖发展规划;并就核电领域诸多热点问题举行了多次研讨会,等等。
沙龙文集以及课题研究成果将陆续发布。
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