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环保咨询 l 建筑垃圾受(消)纳场建设项目

环保咨询 l 建筑垃圾受(消)纳场建设项目 环保莞家
2025-08-22
1

★ 政策法规

1.


《城市建筑垃圾管理规定》建设部令第139号)2005

■ 国家生态环境标准《建筑垃圾污染控制技术规范(征求意见稿)》2025

《建筑垃圾污染控制技术规范(征求意见稿)》2025.pdf

2.


《广东省建筑垃圾管理条例》2023

《广东省洗砂管理办法》2023

3.


《惠州市建筑垃圾管理办法》2025

■ 一图读懂《惠州市建筑垃圾管理办法》

《惠州市市容和环境卫生管理条例》2021

 一图读懂《惠州市市容和环境卫生管理条例》

《惠州市扬尘污染防治条例》2021

■ 惠州市7部地方性法规普法宣传


■ 广州市建筑废弃物处置(排放)核准办事指南2023(现场设施示范图)

■ 清合:建筑垃圾处置场场地需要硬底化吗?

环评


如涉及填埋或利用建筑垃圾资源再生生产机制砂、环保砖等建筑材料:

1、建筑垃圾填埋项目,根据环评名录四十七 生态保护和环境治理业”( 103、一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用 相关规定,编制环境影响报告表

2025年4月15日起,按照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,建筑垃圾综合利用项目归属于环境治理业,并在“四十七、生态保护和环境治理业”中的103项予以单独列出,环评类别为环境影响报告表

林漳,公众号:清合建筑垃圾处置项目用不用做环评?需不需要排污许可登记?
2、生产机制砂、环保砖等建筑材料项目,根据环评名录“四十七”和“二十七 非金属矿物制品业”(55、石膏、水泥制品及类似制品制造;56、砖瓦、石材等建筑材料制造;60、耐火材料制品制造、石墨及其他非金属矿物制品制造),编制环境影响报告表
3、其他可能涉及的环评名录:“三十九 废弃资源综合利用业”,不涉及废电池、废油加工处理的,编制环境影响报告表


仅涉及破碎且不排放废水:

项目如仅涉及破碎且不排放废水,可豁免环评手续办理。注:广东省《关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见》的通知(粤办函〔2020〕44号)文件已失效。


如涉及矿山复绿回填利用建筑施工废弃物:

按环评名录矿山复绿不用做环评,但建筑施工废弃物处置及综合利用根据名录“四十七”需制环评报告表根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》第四条规定,建设内容涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目,其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定。

排污许可


问:

关于建筑垃圾回收再利用项目的排污等级?

情况描述:

我公司是做建筑垃圾回收的,工艺为:一次破碎、一次筛分、二次破碎、二次筛分、水洗、脱水,产生机制砂跟石子。我的环评的行业类别为 C非金属废料和废屑加工处理,请问这样的工艺他属于什么排污许可级别?

答:

山东省生态环境厅

回复日期:2021-08-09

根据《2017年国民经济行业分类注释》,建筑垃圾生产机制砂行业类别为“其他非金属矿物制品制造3099”,建筑垃圾生产石子行业类别为“其他建筑材料制造3039”。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版),其他非金属矿物制品制造3099(机制砂)”为登记管理“其他建筑材料制造3039”(不含仅切割加工)为简化管理,故贵公司排污许可管理层级应为简化管理


建筑垃圾破碎筛分后如涉及资源再利用生产砂料、石料等建材:

建设项目如存在建筑垃圾固定式循环利用等工艺。根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版)》“二十五 非金属矿物制品业”从事非金属矿物制品业的砖瓦、石材等建筑材料制造中粘土砖瓦及建筑砌块制造(除以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦以外的)、建筑用石加工、防水建筑材料制造、隔热和隔音材料制造、其他建筑材料制造的,按简化管理实行


如仅涉及分拣、破碎且不排放废水:

根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版)》,建筑垃圾消纳场暂未有对应的排污许可管理名录。

建筑垃圾属于固体废物,不属于工业固体废物也不属于危险废物,因此不符合名录中环境治理业重点管理条件,专业从事危险废物贮存、利用、处理、处置(含焚烧发电)的,专业从事一般工业固体废物贮存、处置(含焚烧发电)的。

建筑垃圾属于固体废物,不属于生活垃圾,因此不符合名录中环境卫生管理重点管理(生活垃圾(含餐厨废弃物)、生活污水处理污泥集中焚烧、填埋)、简化管理(生活垃圾(含餐厨废弃物)、生活污水处理污泥集中处理(除焚烧、填埋以外的),日处理能力50 吨及以上的城镇粪便集中处理,日转运能力150 吨及以上的垃圾转运站)和排污登记(日处理能力50 吨以下的城镇粪便集中处理,日转运能力150 吨以下的垃圾转运站)的条件。

一般建筑垃圾消纳建设项目不涉及锅炉、工业炉窑、表面处理、水处理等通用工序。根据实际情况进行判断。

《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》也并未单独列出建筑垃圾综合利用项目的排污许可管理类别。于是,从保持环评类别与排污许可类别一致性的角度出发,在2025年4月15日之前,将建筑垃圾综合利用项目归属于“三十七、废弃资源综合利用业42”-“93 非金属废料和碎屑加工处理”,对含水洗工艺的建筑垃圾综合利用项目进行简化管理,其他则进行登记管理。而在2025年4月15日之后,则应将其归属于“四十五、生态保护和环境治理业”-“环境治理业”,排污许可管理类别则属于“本名录未作规定的排污单位”,其是否需要纳入排污许可管理及适用何种管理类别,则需省级生态环境主管部门提出建议,并报生态环境部确定

林漳,公众号:清合建筑垃圾处置项目用不用做环评?需不需要排污许可登记?

问:

建筑垃圾消纳场是否需要申领排污许可?

情况描述:

建筑垃圾消纳场是否要进行排污许可申报?根据《固定污染源排污许可分类管理名录》,建筑垃圾不属于生活垃圾,危险废物及一般工业固废,无对应的排污许可申报类别,是否不用申报排污许可?还是应根据何种类别进行排污许可申报?

答:

广东省生态环境厅

回复日期:2022-08-05

根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》,建筑垃圾消纳场暂不纳入排污许可管理

其他可能要求的手续:

1.


《可研报告》(项目可行性研究报告)

2.


《稳评》(社会稳定风险评估报告)

3.


《建筑垃圾消纳许可证》

4.


《广东省企业投资项目备案》
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