近年来,广东东莞市广泛开展领导干部普遍驻点直接联系群众工作,593个驻点团队近万名领导干部,按照固定时间、地点、人员要求,连续6年对户籍人口和外来人员、企业进行全覆盖走访,把问题和矛盾化解在基层,有力带动村(社区)稳定发展。今年疫情以来,领导干部驻点联系群众成为东莞推进工作、应对重大挑战重要法宝,成为推进基层社会治理的“东莞经验”。
全面听取村(社区)“两委”班子、党员干部群众意见,准确把握基层治理难题,“按需分配”组建团队,分组走访、分类联系,解决群众实际难题。明确镇(街道)领导干部是驻点联系工作的主体,固定联系村(社区),担任驻点团队队长,牵头组建镇街驻点团队和村级辅助团队,统筹和整合镇、村各部门、各单位力量,领导两支团队统一开展活动。推行“网格化”走访,按照“一个网格一个小组”模式,开展包片入户走访,确保常住户籍群众、企业和驻村(社区)单位每年走访全覆盖。2015年以来,全市驻点团队9409名干部围绕“为民服务解难题”,联系走访群众338.4万户。
对群众反映的问题,一门受理、分类整理,能够现场处理的,现场回复、办结,不能现场处理的,建立村(社区)、驻点团队、镇街党委、市直部门、市委常委会五级处理机制,同时开放“两代表一委员”处理接口,按照各自的程序处理对应受理的问题。开发线上平台,所有移交市镇部门办理处置的问题,都要通过“智网工程”统一调度,实时反馈办理进展。加强线下跟踪,制作驻点联系公示栏、年度走访进度表、群众办理流程图等,建立暗访抽查机制。2015年以来,共收集办理群众反映困难问题14.3万条,平均每年收集解决困难问题约2.9万个。
为解决东莞不少村集体经济业态单一、发展粗放等问题,各驻点团队充分发挥掌握资源多、带富能力强的优势,帮助村组出谋划策、引进项目、合力攻坚,加速村级经济转型升级步伐,2019年全市村组两级经营性纯收入增长16.3%,实现五连增,村均资产达3.2亿元,稳步提升了村组服务保障村(居)民的能力。在今年疫情防控和复工复产工作中,全市村组集体资产主动为企业减租8.7亿元。

