《关于国内旅客运输服务进项税额抵扣等增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告2019年第31号）第十三条规定：
1. 办理临时开票权限时只需要提交《开具原税率发票承诺书》，无需提供其他资料；
2. 纳税人需要保留交易的合同、红字发票、收讫款项证明等材料，以备查验。
3. 临时开票权限有效期限为24小时，纳税人应在获取开票权限的规定期限内开具原适用税率发票。
纳税人若未按规定开具原适用税率发票，按下列表格处理：
纳税义务发生时间 |
处理方法 |
2019年4月1日前 |
未进行申报而需要开具发票的，应进行补充申报或更正申报，涉及滞纳金的，按规定缴纳。 |
2019年4月1日后 |
不得开具原税率发票，已经开具的，按规定作废，不符合作废条件的，按规定开具红字后，再开具新适用税率的蓝字发票。 |
《中华人民共和国增值税暂行条例》第十九条
增值税纳税义务发生时间：
（1）发生应税销售行为，为收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。
（2）进口货物，为报关进口的当天。
增值税扣缴义务发生时间为纳税人增值税纳税义务发生的当天。
条例第十九条第一款第（一）项规定的收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天，按销售结算方式的不同，具体为：
（1）采取直接收款方式销售货物，不论货物是否发出，均为收到销售款或者取得索取销售款凭据的当天；
（2）采取托收承付和委托银行收款方式销售货物，为发出货物并办妥托收手续的当天；
（3）采取赊销和分期收款方式销售货物，为书面合同约定的收款日期的当天，无书面合同的或者书面合同没有约定收款日期的，为货物发出的当天；
（4）采取预收货款方式销售货物，为货物发出的当天，但生产销售生产工期超过12个月的大型机械设备、船舶、飞机等货物，为收到预收款或者书面合同约定的收款日期的当天；
（5）委托其他纳税人代销货物，为收到代销单位的代销清单或者收到全部或者部分货款的当天。未收到代销清单及货款的，为发出代销货物满180天的当天；
（6）销售应税劳务，为提供劳务同时收讫销售款或者取得索取销售款的凭据的当天；
（7）纳税人发生本细则第四条第（三）项至第（八）项所列视同销售货物行为，为货物移送的当天。
财税〔2016〕36号
（五）增值税扣缴义务发生时间为纳税人增值税纳税义务发生的当天。”
附件
