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近日，省政府印发了《山东省新旧动能转换现代高效农业专项规划（2018-2022年）》(以下简称“规划”)。《规划》提出了发展现代高效农业、加快实现农业由传统产业到高质高效产业转变的指导思想、基本原则、战略定位和目标任务。山东省人民政府新闻办公室日前召开的发布会对《规划》进行了解读。
《规划》提出，到2022年，农业新旧动能转换取得重要阶段性成果，全省农林牧渔业总产值达到1万亿元以上，现代高效农业增加值力争达到1200亿元，基本形成以新动能为主导的科学技术先进、物质装备优良、组织方式高效、经营主体集约、农产品市场繁荣的现代高效优势产业，半数以上的县（市、区）基本实现农业现代化，农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民。到2028年，农业新旧动能转换取得显著进展，为全省实现农业现代化，引领全国农业农村现代化发展作出积极贡献。
据省农业厅副厅长庄文忠介绍，按照《规划》,山东将构建“四区引领、三园示范、三区同建”的农业新旧动能转换格局。“四区引领”指的是发挥好现代农业示范区、农业绿色发展试点先行区、农村改革试验区、农业对外开放试验示范区的引领作用；“三园示范”指的是搭建好现代农业产业园、农业科技园、农村创业园示范平台；“三区同建”指的是建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区。
同时，《规划》提出了推进农业新旧动能转换的重点任务。挖掘结构调整新动能。主要是调优调新产业产品结构，做大做强优势特色产业，增强传统产业发展活力。重点做好统筹调整粮经饲种植结构、做大做强高效特色产业、推进畜牧业提质增效等；培育跨界融合新动能。主要是积极发展农业“新六产”，实现从单一产业向全链条、多功能、新业态发展的动能转换。重点做好大力发展农产品加工业、加快发展休闲农业和乡村旅游、稳步推进农村电商发展、大力发展农业生产性服务业等；强化品牌引领新动能。主要是通过标准提升、高端引领，实现从依靠数量规模扩张向质量兴农、品牌富农的动能转换。重点做好培育壮大区域公用品牌、提升企业产品品牌影响力等。
规划提出要重点实施十二大工程
►一是粮食生产功能区提升工程。主要是围绕划定的粮食生产功能区，以高标准农田建设为重点，加快粮食绿色高质高效创建，带动全省粮食生产转方式、提质量、增效益，实现粮食生产绿色可持续发展。
►二是特色农产品优势区提升工程。主要是围绕全省特色农产品优势区建设，通过实施高效特色农业、现代林业、现代畜牧业、现代渔业发展平台项目和农业基础设施建设项目，集中支持高效特色产业发展。
►三是农业绿色发展先行区创建工程。主要是围绕农业可持续发展试验示范区创建，全面落实耕地质量提升规划，深入开展化肥农药使用量零增长行动，扶持发展统防统治社会化服务组织，大力推进生物灾害绿色防控，有序开展退耕还林、还草、还湖，推动农业可持续发展。
►四是现代农业产业园建设工程。主要是着力建设一批规模化种养、龙头企业带动、现代要素聚集、“生产+科技+加工+营销”的现代农业产业园，形成国家级、省级、市县级协调发展、梯次推进的产业园发展格局。
►五是农业“新六产”示范工程。主要是建设一批农业“新六产”示范县、培育一批农业“新六产”示范主体，支持农业产业化联合体发展，探索总结发展农业“新六产”成功做法，形成可复制、可推广的经验模式，推动全省农村产业融合加快发展。
►六是农业质量品牌提升工程。主要是探索建立农产品品牌培育、发展和保护体系，深入实施品牌引领战略，大力开展品牌提升行动，加快推进我省农产品品牌建设。
►七是智慧农业发展示范工程。主要是以发展数字农业为重点，推动物联网技术在粮食生产、畜牧养殖、渔业、特色林产品和高效经济作物等领域的应用，着力建设一批智慧农业示范基地。
►八是农业开放合作示范工程。主要是加大对出口农产品质量安全示范区建设的支持力度，加强出口农产品质量安全集聚区建设，培育重点农产品出口企业，推进境外农业合作示范区和农业对外开放合作试验区“两区”建设，加快远洋渔业海外综合性基地建设。
►九是农牧循环示范工程。主要是积极开展“粮改饲”示范，加快优质饲草料生产基地建设，在农业和畜禽大县，开展整县制畜禽养殖与农业生产废弃物三级网络试点。
►十是“两全两高”农业机械化推进工程。主要是按照“全程引领、三区联动、五业并举”的原则，着力提升主要农作物生产全程机械化、推进农业生产全面机械化、提高农机化水平、增加农机化效益，引领全省农业机械化稳步健康发展。
►十一是农业科技展翅工程。主要是以产业需求为导向，着力提升现代种业发展水平，做大做强“育繁推一体化”种业企业；加强现代农业产业技术体系创新团队建设，加快农业科技成果转化；整省推进新型职业农民培育工程，进一步健全完善农民教育培训体系。
►十二是农村集体经济培育工程。主要是因地制宜，分类推进农村集体资源性、经营性和非经营性资产改革，探索集体经济新的实现形式和运行机制，发展壮大集体经济；加快推进农村土地确权登记颁证成果转化应用，积极探索农村土地“三权”分置有效实现形式，发展土地适度规模经营。
©来源：山东省人民政府新闻办公室
