四部门联合发布！事关“国家队”投资，信息量很大- 大数跨境

中国科技信息

2026-01-13

1月12日，由国家发展改革委会同财政部、科技部、工业和信息化部联合印发的《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法（试行）》（以下简称《工作办法》），以及国家发展改革委同步出台的《政府投资基金投向评价管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）正式发布。

《工作办法》围绕政府投资基金“投向哪、怎么投、谁来管”三方面，提出14项政策举措。

所谓政府投资基金，是指各级政府通过预算安排，单独出资或与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，引导各类社会资本支持相关产业和领域发展及创新创业的投资基金。

《工作办法》明确，更好发挥政府投资基金引导作用，突出政策性定位，有力有效支持重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节，推动科技创新和产业创新深度融合，优化生产力布局，加快培育发展新质生产力，促进传统产业改造升级，培育壮大新兴产业和未来产业，着力打造新兴支柱产业，支持优势特色产业发展，支持科技创新，着力投早、投小、投长期、投硬科技，防止同质化竞争和对社会资本产生挤出效应，促进形成规模适度、布局合理、运作规范、科学高效、风险可控的政府投资基金高质量发展格局。

此外，《工作办法》还以负面清单形式，明确列出了政府投资基金的禁止类投资行为。

中国宏观经济研究院经济研究所研究员刘国艳分析，与《工作办法》同步制定的《管理办法》，是对基金投向的“事后监管”，是适应新发展理念的要求，建立了一套突出基金投向政策取向评价、覆盖基金运营管理全流程、定量和定性相结合的评价体系。

刘国艳认为，《工作办法》和《管理办法》的出台，标志着我国政府投资基金进入了以规范发展、提质增效为特征的新阶段。通过强化布局规划的“导航仪”作用和投向评价的“指挥棒”功能，政府投资基金必将更好地肩负起服务国家战略、推动经济高质量发展的使命。

一图帮你读懂《工作办法》↓↓

图片来源：国家发展改革委会网站

来源：科技日报

编辑：柯欣

审核：彭泺

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