来源：新华社
日本《呼声》月刊12月号文章，题为《世界面临“逆石油危机”的冲击》，作者藤和彦为世界和平研究所主任研究员。谨供参考。 |
在人们对世界经济越来越担忧的背景下，石油价格的下跌引发了全球关注。在专家中间，如今正流行一种说法，认为“在不久的将来，石油需求转而减少，石油价格会像上世纪80年代那样暴跌，即出现‘逆石油危机’”。
很多日本人不太了解“逆石油危机”，1986年初，每桶接近30美元的石油价格，在之后的半年时间里暴跌至5美元。为什么会发生这样的事情？
上世纪70年代发生两次石油危机，石油价格飙升，进入80年代后，世界石油需求开始低迷，1983年的需求比1979年下降了10％。另外，被赶出中东大产油地区的石油巨头在石油输出国组织（欧佩克）以外的地区增加石油产量，与欧佩克争夺原本就低迷的需求。
尽管面临这种情况，欧佩克各国却未能协调减产，结果最后只有沙特一个国家减少石油产量。1980年沙特石油日产量曾达到1000万桶，但到了1985年则骤减至200万桶，欧佩克石油在全球市场所占的份额也跌破30％。
事到如今，沙特已经对在减产问题上不合作的欧佩克各国失去耐心，1985年12月，沙特宣布，“已经无法承受继续减产。将放弃协调人角色，开始增产”，结果不断高企的石油价格瞬时下跌。
当时，中东地区在1980年9月爆发了伊朗和伊拉克战争，1987年7月，波斯湾被布设了大量水雷。有276艘通过波斯湾的油轮也受到攻击。然而1986年以后，石油价格并未上涨起来，截至1999年，油价一直在每桶20美元水平上徘徊（除海湾战争前后）。
今年夏天的油价是每桶100美元左右，进行通胀调整后的水平与80年代初的价格水平相当或在此之上。进入21世纪后，石油价格一度因伊拉克战争迅速飙升，2008年7月曾经迎来每桶147美元的高峰，但受雷曼危机影响，2009年3月一下子下跌至33美元。然而，下跌只持续了很短时间，自2011年起，石油价格连续三年超过了100美元。
由于价格飙升，全球石油需求几乎没有增长。2007年至2012年的石油需求平均增长率为0.6％，如果除去因人口增加需求激增的中东产油国外，平均增长率只有0.3％。今年10月，国际能源机构（IEA）连续4个月下调了全球石油需求预期。
另一方面，石油以外的能源同期增长率增长2.5％，依旧坚挺，尤其以发展中国家为中心，煤炭需求增长明显。原因是石油价格比同等能量的煤炭价格高出4—5倍。相对于煤炭占世界一次能源供应份额在2013年达到30％，处于1970年以来的最高水平，石油的份额已经连续14年减少，只有33％。
石油需求高峰临近
大约10年前，世界上流行着一种“石油顶峰”说法，大意是“在不久的将来，世界石油生产达到顶峰，那之后转而减少”，但石油的储量评估已经发生了很大的变化。
1972年罗马俱乐部宣布“发展的极限”时，石油巨头似乎也评价过“全球储量约有2万亿桶，已经消费了1万亿桶。石油在不久的将来会枯竭”。然而，那之后，IEA根据技术创新和油价持续高涨的情况，于2011年称，石油储量最近40年间大幅增长了3倍。
最近，“石油需求顶峰临近”的说法越来越有力。
理由是，发达国家的石油需求出现结构性减少的趋势，而汽车领域的节能的推进，使得发展中国家的石油需求不会爆发式地增加。石油具有其他替代能源所没有的核心需求（运输部门等），因此需求至今未出现大幅下降，近年来，专家更倾向于认为“由于今年石油价格飙升，终有一天会到来的石油需求高峰已经到来”。
另一方面，将目光转向供给方面，美国的页岩油已经势不可挡。
美国的石油产量预计将从2008年的500万吨增至2014年的900万吨。10月3日，美国总统奥巴马宣布今年将提前实现两年前竞选总统时提出的“2020年前石油净进口减半”的目标。
2014年5月，IEA预测称“扩大的美国页岩油生产，能够基本满足今后5年全球石油需求的增量”，然而这却被很多人解读为“西半球石油过剩”。
位于墨西哥湾地区的美国炼油厂拥有把从墨西哥和委内瑞拉进口的重质原油精炼为汽油的设备，没有经手价格较高的页岩油，所以美国国内剩余的页岩油被大规模地出口至加拿大（美国原则上禁止原油出口，但加拿大是例外）。
很多人担心“由于高价格导致需求停滞，以及页岩油供应增加，国际石油市场可能会于今年下半年迎来需求放缓的转折点”。与此同时，欧佩克国家，尤其是沙特的动向备受瞩目。
雷曼危机后，欧佩克国家为了恢复石油价格，将日产量减产了约500吨，这其中贡献最大的是沙特。
IEA的预测是，“由于页岩油增产，欧佩克已经无法不担风险地进行增产，2018年之前，生产水平将由现在的日产量3000万桶下跌至不足200万桶的程度”。然而，与之相反，欧佩克国家并未行动起来，消除供应过剩的情况，而且欧佩克国家内部已经出现了明显的混乱。
作为最大产油国的沙特9月将石油日产量比前月增加10万桶，达到970万桶，10月起，又为了扩大世界市场份额，单方面突然地下调本国官方价格，表现出优先确保市场，而不是阻止价格下跌的姿态。伊朗、科威特、伊拉克等国也一样，从夏天起下调了价格，被“西半球”排挤、已加入欧佩克的大部分中东国家，目前正在亚洲打起价格战，欧佩克9月的石油产量达到过去3年内最高的3047万桶。
为应对原油价格暴跌，欧佩克10月14日决定放弃召开委内瑞拉要求的紧急会议，反对降低生产量的声音越来越高涨。
以沙特为首的欧佩克国家的行动的背后意图是，“如果市场行情持续下跌，美国的开发企业会因为亏损，而率先叫停生产”。由于页岩油的生产成本较高，有预测称“石油价格如果低于80美元，开采活动就会缩小”。然而，他们发起的“胆小鬼游戏”到底是吉还是凶呢？
2014年10月15日《日本经济新闻》晚刊报道称，北美地区相关人士盛传的观点是，“页岩油的盈亏点，如果是有竞争力的企业，能够达到每桶约40美元”。有些企业通过采用精密的开采技术，能够用现行的水平，将30天内从新井里开采的原油量增加35％。页岩行业的技术创新速度可以说是日新月异。即使市场价格低于整体的生产成本，但如果越来越多的企业回收作业变动费，或者继续作业，就不能消除供应过剩，通过生产成本来吓退美国企业的做法也将无法奏效。
期货市场招致危机
与上世纪80年代不同，如今对石油价格形成发挥主导性作用的，与其说是现货市场，不如说是期货市场。上世纪80年代初，壳牌公司曾警告称“由于原油生产过剩，欧佩克产油国卡特尔不久将崩溃，今后，石油价格很可能会下跌”。在行业相关人士中间，对价格下跌的对冲需求提高。
鉴于此，1983年至1984年，伦敦国际石油交易所（IPE）和纽约商业交易所（NYMEX）分别设立了北海布伦特原油期货市场和西得克萨斯轻质原油（WTI）期货市场。到了2000年以后，高盛等公司利用养老金投资石油期货，市场规模实现了飞跃式地扩张。虽然期货市场发展很快，但变动性依旧非常高，只要出现“原油价格说不定会下降”的臆测，就能够发生价格急剧下跌。
正如雷曼危机后的暴跌所证明的那样，石油价格极易被宏观金融局势所左右，最近世界经济减速，人们开始担心石油危机会再次发生，可以说全世界都埋藏着引爆石油价格暴跌的“地雷”。
我们不能无视石油价格暴跌对世界经济的负面影响。因为那样一来被称为石油资金的大量投资资金会消失。
据国际货币基金组织（IMF）推算，虽然沙特等6个海湾国家经常收支盈余整体达到每年约3500亿美元，但如果石油价格低于50美元，作为石油资金来源的海湾国家经常收支盈余将减半，不要说资金会流入世界资产市场，甚至可能会出现资金回撤的情况。
另外，石油价格的暴跌势必会对全球经济的通货紧缩化造成决定性打击。如此一来，雷曼危机后，世界各国央行供应大量资金导致的出现泡沫的全球资产市场必然会遭受致命打击。
新的中东地图
下面将目光转向中东地区局势。
通常我们都认为，即使油价跌破50美元，沙特因为生产成本较低，不会有什么事情。但进入10月后，就连沙特王子阿尔瓦利德也开始产生了危机感，有观点甚至认为“如果油价不能维持在每桶100美元，沙特的财政都难以为继”。
的确，沙特的石油生产成本很低，但沙特是通过向国民分散巨额石油剩余利润，才得以维持被称为“地球最后王政”的政治体制。近年来，由于“人口爆炸”（人口从1980年的980万增至2012年的2920万），失业率高达12％，财政需求越来越大。石油等矿物资源出口占九成的单一经济未曾改变。
自第一代国王阿卜杜勒•阿齐兹建立沙特国家以来，36个儿子按顺序占据着国王的位置，但作为统治阶层的沙特王族正面临世代更替的时期。正如“阿拉伯之春”那样，在伊斯兰社会中，要求“民主化”的年轻一代急剧增加，沙特国内也发生了恐怖事件。在世代更替这一敏感时期，如果因为石油价格暴跌，统治者们失去了让普通民众“保持沉默”的财源，民众的不满情绪有可能会一下子爆发出来。
一位美军将领曾于2006年绘制了一张新中东地区。根据这张地图，伊拉克被库尔德、逊尼派和什叶派三分天下，什叶派控制的国家将沙特的大油田地带（波斯湾的卡提夫地区）也纳入了其版图。
卡提夫地区多为什叶派居民，石油产业的从业人员也多为什叶派。此前，该地区居民曾反复发起要求逊尼派中央政府民主化的行动，但每次都被镇压。
然而，如果油价暴跌导致财政吃紧，“阿拉伯之春”波及该地区，情况会怎么样呢？
中东问题观察家佐佐木良昭预测称，“美国和英国可能会派遣军队，控制该地区，进驻那里的美英军队非常有可能最终按照什叶派居民的主张，让该地区成为一个由什叶派主导的独立国家”。正如“伊斯兰国”崛起所说明的那样，中东地区已经很难由国家来统治，欧美国家维持整个地区秩序的时代正在宣告结束。
断绝供应的可能性也存在
石油价格的暴跌短期内可能会对日本经济有利，但却很可能让整个中东地区陷入不稳定。露出“疲态”的美军已开始放弃“世界警察”的角色，当前仍继续依赖中东地区化石燃料的日本的能源安全可能越来越脆弱。上世纪70年代两次石油危机还只是导致价格上涨，而令人担忧的今后的中东石油危机，却有可能不只是价格飙升，还必须考虑断绝供应这一最坏情况。
日本对页岩气仍然寄予很高期待，但页岩气的开采成本比传统的天然气还高，美国整个行业都是在亏损状况下作业，人们越来越担心“泡沫破灭”。如果开发企业连续破产，给页岩气生产带来阻碍，美国的天然气价格可能会迅速上涨。页岩气革命后的美国，依然是能源进口大国，液化天然气（LNG）出口依旧存在“没有经验”这一不稳定因素。2017年以后，美国真的能够按照预期向外国出口廉价和成规模的页岩气吗？
为了打破这种局面，笔者主张推进“从距离日本首都圈1400公里的俄罗斯萨哈林通过输气管线进口天然气”的构想。
今年2月，自民党的日俄天然气管线推进议员联盟提出了相关建议，4月要求外务大臣和经济产业大臣提供合作。政府就这一构想给出的答复是“这是天然气进口的一个选择项，不管乌克兰局势如何，将由民间主导推进这一构想”。
那之后，乌克兰纷争激化，反对欧美经济制裁的俄罗斯5月与中国签订了天然气出口协议。然而，不愿意向中国一边倒的俄罗斯正逐渐表露出加强与日本在天然气供应领域合作的姿态。石油价格的下跌正在给依赖资源出口的俄罗斯财政造成打击。俄罗斯时隔十年，再次对通过输气管线向日本出口天然气表现出积极姿态。
日本虽然依旧对依赖俄罗斯能源比较敏感，但最近40年里一直在进口俄罗斯天然气的欧洲能源界，即便在今年2月“乌克兰纷争”以后，仍然保持着对俄罗斯天然气的信任。
围绕俄罗斯的局势眼下比较严峻，但东西伯利亚和远东地区距离日本较近，潜在的储量很大。正面临战后最大能源危机的日本，应当利用输气管线事业的契机，扩大与俄罗斯包括石油在内的能源领域的合作。
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