“我国征地制度改革还未破题。”国务院发展研究中心副主任韩俊在接受中国证券报记者专访时指出，现行制度下农用土地转化为城镇非农用土地的过程，不是一个平等的、协商的产权交易过程。国家垄断城镇建设用地一级市场，城镇建设征地不明确界定“公共用途”、范围过宽、按照原用途补偿农民，这些制度规定是城镇化进程中涉地矛盾的总根源。
他同时表示，现在农民的隐形负担或灰色负担还不少，为此，支农方面的财税政策还有很大的改进空间，如研究改革涉农税制、完善农民合作社税收优惠政策等。未来，新增补贴要向新型种粮主体倾斜。同时，从保护农民权益的角度出发，要以规范流转为重点，对集体建设用地出让主体、流转方式、用途、程序、交易规则、基准地价、抵押融资、收益分配等事项进行明确规定。改革完善土地税制，合理调节农村集体建设用地流转收益，做到一部分土地增值收益“归公”。
