中国证券报记者日前从监管部门获悉，证监会近期将加快推进公司债券市场规范发展，扩大公司债券发行主体范围、全面建立私募债券融资制度，积极研究并购重组债和市政公司债券。中小企业私募债发行主体将拓展至全国中小企业股份转让系统挂牌企业。
新“国九条”明确提出“积极发展债券市场”、“强化债券市场信用约束”、“深化债券市场互联互通”、“加强债券市场监管协调”、“建立健全私募发行制度”等任务部署。证监会深入贯彻落实新“国九条”战略要求，在前期广泛征求各方意见的基础上，近期将从以下几个方面重点推进债券市场改革与发展：一是扩大公司债券发行主体范围，全面提升公司债券市场服务实体经济的能力；二是全面建立私募债券融资制度，丰富债券发行方式，推进多层次债券市场建设；三是按照简政放权、宽进严管的改革思路，尊重市场客观规律，放松行政管制，充分发挥自律组织自律管理职能和引导创新功能，加强事中、事后监管；四是以信息披露为核心提高市场透明度，完善投资者适当性管理、受托管理人、债券持有人会议、债券增信等配套制度，规范债券市场资信评级行业秩序，引导市场中介服务机构归位尽责，强化债券市场信用约束，保护投资者合法权益。
监管部门还透露，将扩大中小企业私募债试点，加大对实体经济重点领域和薄弱环节的支持力度。
中小企业私募债试点自2012年5月启动以来，运行平稳，至2014年7月底，试点地域范围已经覆盖全国29个省（自治区、直辖市），上海、深圳证券交易所共接受683家企业备案申请，拟发行金额1251亿元，实际发行金额680亿元。
下一步，中小企业私募债发行主体将拓展至全国中小企业股份转让系统挂牌企业，更好地支持广大中小微企业融资，进一步拓宽中小微企业融资渠道。
监管部门将推动公司债券品种创新，发展适合不同投资者群体的多样化债券品种。
一是推出上市公司股东发行可交换公司债券。目前，证监会已受理首家试点企业发行可交换债申请。
二是积极研究并购重组债和市政公司债券。
此外，证监会于今年2月取消了资产证券化业务行政审批，目前正在修订相关规范性文件，完善取消资产证券化业务行政许可后的相关制度安排，拟以信息披露为核心，强化基础资产的真实性，将业务主体范围由证券公司扩展至基金子公司，实行证券自律组织备案制和“负面清单”管理，积极推进资产证券化产品发展。
同时，有关部门还计划规范发展证券资信评级服务，提高评级行业公信力。目前，我国证券资信评级业务尚处于起步阶段。针对评级行业存在的评级结果趋同、公信力弱、评级公司失信成本低等问题，证监会将认真总结金融危机教训、借鉴国际监管改革经验，加强资信评级行业监管：一是加快修订《证券市场资信评级业务管理暂行办法》，探索建立自律管理、行政问责和市场筛选相结合和行业治理机制，防范利益冲突，提高透明度，进一步夯实监管制度、规范信用评级行业秩序。二是针对我国的特殊市场环境和行业状况，探索采取有针对性的措施。如尝试建立市场化、全方位的评级质量评价体系；鼓励采用买方付费、再评级等新型、多元化信用评级方式；引入竞争机制、允许评级机构良性有序竞争。三是加大评级公司责任，强化监管执法。
【新闻早班车】
新版证券账户管理规则发布
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经证监会批准，中国结算25日发布账户整合配套制度《证券账户管理规则（修订稿）》并拟于统一账户平台“十一”期间上线时同步实施。新规则重大业务变化包括逐步放开一人一户限制、统一并延长账户业务对外服务时间、统一并降低账户业务收费标准等十一个方面。
投资弱化资金或将弃房入股
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7月A股开启一波上涨行情，并伴随交易量的提升。与股市渐暖相比，楼市依旧在低迷中徘徊。房地产开发投资增速持续回落，商品房销售面积也不断下滑。中国证券报记者调查发现，随着房地产投资属性弱化，包括开发商、游资在内的部分资金酝酿进入股市。据业内人士测算，撤离楼市的资金规模将达到千亿元。在经济趋稳、沪港通等因素带动下，增量资金将对股市产生一定影响。
优先股将是混合所有制捷径
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23日，在国企改革论坛上，与会人士表示，实施优先股制度是实现混合所有制的捷径，能化解国有资产混合过程中的流失风险，保证国有股优先获得股息和国有股的优先权，还能提高民营企业的积极性。
私募基金监管暂行办法发布
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证监会近日发布《私募投资基金监督管理暂行办法》，自发布之日起实施。证监会新闻发言人张晓军22日在新闻发布会上表示，《办法》明确了全口径登记备案制、确立了合格投资者制度、明确了私募基金的募资规则、提出了规范投资运作行为的有关规则、确立了对不同类别私募基金进行差异化行业自律和监管的制度安排。
【产业直通车】
新一轮铁路建设大潮将来袭
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根据中国铁路建设投资公司8月22日晚公布的信息，此次招标共涉及车辆292列，包括350时速175列，250时速57列，另有议标60列。业内人士预计，本轮招标总投资额约520亿元，结果有望于9月中旬披露。今年以来，铁路投融资改革力度不断加码，铁路建设发展基金、铁路土地综合开发等重要文件相继出炉。资金的破题将有力保证中长期铁路投资的稳步增长，铁路装备产业链上的整车及核心零部件制造商也将持续受益。
锂硫电池技术突破再进一步
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继今年2月份金属所在高能量密度锂硫电池方面取得进展外，本月22日，中科院大连化物所在高比能量锂硫二次电池方面再度取得重要进展，并研制成功额定容量15Ah的锂硫电池，形成了小批量制备能力。分析人士表示，随着锂硫电池重要技术相继获得突破，尤其是海外各大汽车厂商更是不断追加对燃料电池的投入，相关电池的产业化进程大概率将进一步加快。
上市房企中报业绩下滑明显
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截至8月24日，两市已有84家A股上市房企披露了中报，这些公司上半年业绩同比下降了3.7%。尽管有越来越多的城市加入放松限购的大军中，并带动7月成交量环比增长，但从同比来看，楼市成交仍然处于较低水平。业内人士认为，“金九”即将到来，房企仍需要通过以价换量的方式加快项目周转。
尚世影业发公司全媒体战略
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SMG尚世影业日前在北京电视节上召开“融合共赢”年度战略发布会，公司全媒体战略正式启动。业界人士表示，百视通、东方明珠一直停牌筹划重组事宜，尚世影业作为影视类优质资产有注入相关上市公司的可能性。
8省份试点养老服务市场化
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财政部网站22日发布消息，近日，中央财政下拨服务业发展专项资金24亿元，支持在吉林、山东等8个省份开展以市场化方式发展养老服务产业试点。通过采取中央财政资金引导，地方政府、银行、企业共同出资设立基金平台，按市场化运作的方式，支持发展居家养老、集中养老、社区综合服务等多种形式、面向基层大众的养老服务产业。
【公司新动向】
万好万家30亿转型文化传媒
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停牌4个多月的万好万家发布重组预案，公司拟发行股份及支付现金购买兆讯传媒、翔通动漫、青雨影视100%股份，交易总价为30.65亿元，并募集配套资金不超过10.22亿元。交易完成后，浙江发展及其关联方将成为公司的控股股东，浙江省国资委将成为公司的实际控制人，公司主营业务将转型为以动漫游戏、影视剧创作运营和新媒体广告传播业务。
中国建筑拟发300亿优先股
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中国建筑半年报显示，公司上半年实现营业收入3749亿元，同比增长24.2%；归属上市公司股东的净利润118.2亿元，同比增长34.4%。公司还拟发行不超过3亿股优先股，募集资金总额不超过300亿元用于主营业务，发行对象为不超过200名合格投资者。
中石化上半年盈利314亿
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中石化上半年实现营业收入13561亿元，同比下降4.2%；归属于母公司股东净利润314.30亿元，同比增长6.8%，派发中期股息每股0.09元。半年报显示，中石化四大板块表现分化明显，炼油板块大幅增利95亿元，勘探与开采板块油气产量增加，但收益下滑8.7%。
中国南车动车组业务增178%
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中国南车发布半年报，公司上半年实现营业收入504.16亿元，同比增长36.52%；归属于上市公司股东的净利润20.62亿元，同比增长41.09%；基本每股收益0.15元。其中，动车组业务收入增长178.84%；城轨地铁业务收入增长102.63%。
骅威股份打造IP衍生品平台
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骅威股份公告称，公司拟出资600万元共同设立深圳市文华创梦文化发展有限公司。文化创梦定位于IP相关衍生品的交易，将通过优质 IP 粉丝直接导入电商平台形成用户，对优质 IP 资源深度挖掘，从而形成以 IP 资源为核心的多元互联娱乐综合体验的商业模式。
【机构观察室】
8月收官行情需看三方脸色
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中国证券报记者徐伟平指出，虽然此前市场一直保持强势格局，个股的活跃度明显提升。从历史经验看，大盘震荡攀升，步入新的平台震荡期后，题材热点开始竞相表现，个股的活跃度普遍较好，在前期领涨品种短暂休整时，无论是个股的普涨，还是涨停个股数量的维持都是市场的有益补充，不仅维系了场内的人气，也有利于行情进一步展开。
不过A股能否打好8月收官战还需看三方的脸色：一是新股密集申购，预计冻结9000亿资金，资金分流效应可能造成扰动；二是7月工业企业利润数据发布，经济数据如果连续走弱，投资者信心直面考验；三是在成长股短期成为市场主角后，跷跷板会否出现，大盘蓝筹股调整幅度会否加大。不过值得注意的是，市场奠定的强势格局短期很难扭转，“压力测试”可能会对A股造成扰动，不过如果能够顺利通过抗压测试，反而有利于行情进一步发展。
主题投资重新回到前台
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长城证券张勇指出，大盘上周继续维持高位震荡，周K线连收六阳，强势特征明显。7月数据不佳导致周期蓝筹暂时承压，主题投资在经历了业绩考验后重新受到市场青睐，预计大盘短期保持高位震荡，创业板继续领跑市场。
目前推动市场上涨的主要是双轮驱动，经济复苏推动周期蓝筹上涨、国企改革重组并购推动题材升温，两大车轮轮流启动，推动市场稳步上行。据此判断，大盘短期在2200点上方强势震荡，蓝筹股由于经济数据不达预期，暂时表现疲软，眉飞色舞行情降温。与此同时，题材股成为近期的主流热点，机会多多。预计创业板指数具备了挑战历史新高的能力，领跑市场。
在投资策略上，建议满仓持股、以静制动。在具体资产配置上，继续建议混搭策略。半仓配置券商、汽车等周期蓝筹，半仓配置节能环保、新能源汽车、文化传媒、互联网金融。
【资金风向标】
题材炒作热情被激发
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大智慧superview显示，上周五创业板持续强势，连创新高，并且带动市场做多热情持续发酵。沪深两市总计流出77.26亿。板块资金方面，交通设施、供水供气、电力资金流入居前。而旅游酒店、教育传媒、外贸则资金流出靠前。个股资金方面应流股份、荣科科技、西南药业居前。而康尼机电、中材节能、禾丰牧业资金流出靠前。
综指打破记录再一次激发了市场题材炒作的热情。从盘面来看，在股指延续特有规律下，市场做多主线再次全面开花。其中符合中央级利好、并购重组与主力深度介入的个股，再次表现强势，如传媒和旅游板块的接力上涨等。从大盘目前的量能表现来看，若要继续向上攻击仍旧需要补量。但成交量总体表现稳定也表明深度的调整可能性不大。短期来看大盘或仍旧延续平稳震荡向上的格局。而创业板在破新高后在做多氛围的包围下有望继续震荡上行，但对于上涨过快的一些品种可以适当了结，把握波段节奏。
市场做多热情有所恢复
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在经历了周四的调整之后，周五A股市场再度恢复活力，沪深两市净流出资金额为64.27亿元，较此前三个交易日明显缩减；其中获得资金净流入的公司家数明显增多，净流出家数则明显缩减，显示市场做多热情有所恢复。
短期来看，资金净流出额缩减、指数快速收复失地凸显出强势格局仍在延续，但蓝筹板块持续遭遇资金撤离或许意味着指数上行阻力较大。整体而言，大盘震荡、热点轮动的戏码大概率将继续上演。
增减仓股票前五名
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大智慧统计数据显示，上周五主力资金增仓前五名的股票分别是新华传媒、白云山、西南药业、唐山港、四维图新；主力减仓前五名的股票分别是浙报传媒、中储股份、永泰能源、人民网、航天电子。