
近日,中央提出要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,纠正运动式减碳,先立后破,坚决遏制两高项目的盲目发展。我们注意到,纠正运动式减碳,还是第一次提到。我们知道,力争在2030年实现碳达峰,在2060年之前实现碳中和,这是中国向世界做出的庄严承诺,同时这也是我国未来经济社会发展的国家战略目标。
但是,实现双碳目标,对于我国这样一个发展中大国来说,绝不会是一件容易的事情,而是一件需要一以贯之的长期而又艰巨的任务。在目标的实现过程中,很多地方、很多企业难免会出现偏差甚至错误。
这次中央提出要纠正的所谓运动式减碳,就是双碳目标落实过程中比较有代表性的理解错误。在一些地方和企业积极行动起来,落实节能减排的同时,也存在一些地方和企业空喊口号,蹭热度,却不愿意拿出实际行动,担心触及自己的切身利益,还有一些地方为了完成减排目标,不顾客观现实,超出目前的发展阶段胡干蛮干,用行政命令的方式干预正常的市场运行,关停合法经营的企业,用简单粗暴的方式来实现暂时的减排目标。
更有甚者,有些地方和企业,为了抢在2030年碳达峰之前抢占排放的机会,盲目上马高耗能、高排放的两高项目。这几种都属于是典型的运动式减碳行为,他们有一个共同点,就是缺乏长远长效的眼光,缺乏政策统筹的协调,这么干的危害也是显而易见的。
那些空喊口号,蹭热度的地方和企业,显然没有把双碳的压力变成动力,是典型的光说不练,对于我国这样一个单位GDP能耗是发达国家两倍,世界第一的碳排放国来说,不采取有效措施,双碳的目标根本不可能实现。对于那些胡干蛮干的地方政府,那后果就更严重了,不仅不利于双碳目标的实现,而且严重伤害经济的健康发展、市场的正常运行。
双碳目标的实现和经济社会的发展,这两者是必须兼顾的目标,双碳目标的实现不能以牺牲经济发展为代价,这是世界各国的共识,更是广大发展中国家的正当权利,就像有人讲过的,西方家庭已经开了几十年小汽车了,不能为了环保要求发展中国家禁止开汽车,去骑自行车。
我国目前所处的发展阶段决定了,我们的制造业目前仍然处于全球价值链的中低端,我们的单位能耗肯定比西方要高,我们的节能减排必然是伴随着产业升级、能源结构调整的一个有序发展的过程,一蹴而就既不现实,也不科学,这也就是所谓的先立后破,先具备了低碳生产的软硬件条件,再去破除落后的两高产业。
这次提到的先立后破,就是对先破后立这种错误认识的纠正,有些地方,前九个月一看本地区的排放量超了,剩下三个月就把辖区内的企业全都停工停产,到年底一看,达标了。这样做是一种非常可怕的自欺欺人,一方面企业蒙受了严重的经济损失,很可能大量裁员,让老百姓丢掉就业,另一方面会逼着企业更加不顾一切、变本加厉地抢生产、抢排放,企业也更不可能在技术升级、节能减排上进行投入,因为自己的合法权益得不到保障,自己的投资分分钟都可能被一纸命令化为乌有。
至于那些在2030年前抢着上马两高项目的地区和企业,他们这样明显是把双碳目标当作了自己的敌人,从动机上就不是想着如何实现,而是想着如何对付。2030年实现碳达峰的前提,是保持经济健康有序发展,在这个基础上通过能源结构的调整,技术进步和产业升级,力争在2030年实现碳排放达到峰值,我们对能源的利用效率高了,创造单位产值所需要的能源少了,碳排放量少了,我们的经济增长不再需要去排放更多的碳,这样一来碳排放就达到了最高峰,这是一个自然而言的过程。
现在你去抢着上马那些两高项目,技术没进步、产业没升级、能源结构没调整,到2030年是达到高峰了,问题是接下来怎么办?我们在2060年前实现碳中和将面临多大的压力呢?典型的只顾眼前,鼠目寸光,或者说是自私自利。
我国的经济体量大,东中西部的经济发展不平衡,碳排放也处于不同的阶段,对于减排的压力和潜力也都差异巨大,东部沿海的服务业发达,高耗能高排放的制造业向中西部转移,而中西部迫切需要承接产业转移来发展地方经济,双碳目标的实现和经济发展的需求,这两者必然在某种程度上存在矛盾和冲突,所以中央这次再次强调了全国一排棋,统筹考虑的重要性,相信随着2030年前碳达峰行动方案的出台,目前出现的种种问题都可以得到更本性的解决。
(以上信息来源自网络)
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