一、背景整理：
城市是人类文明的重要组成部分，人类随着工业、商业的不同分工而聚居配合，形成了城市。
因此工业的革命，便是城市的革命。随着工业的发展和技术的革新，城市也迎来了一次次的革命，从蒸汽时代、电气时代到信息时代，城市的建设模式和理念也在一次次发生革命，并向前推进。
从当前态势来看，人类经历了三个工业革命时代，城市化进程快速推进，城市已经发展到了一个全新的阶段。
2019年，全球至少有超过40座超级城市（联合国定义的超级城市为人口数量超过1000万的城市），而我国就拥有13座。
城市化比率加速增长，城市人口增多，现代化程度飞速发展，但同时也要面临更多的问题。根据德勤的报告，以下问题正困扰着我们的城市：
1）废弃物问题。
预计到2050年，全球城市居民产生的垃圾量将从目前的年均20亿吨增加到年均34亿吨，增加部分主要来自发展中国家快速扩张的城市。我国57%的垃圾处理方式是填埋，全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，由此造成的经济损失每年高达300亿元。
2）交通问题。
超大城市的平均通勤时间都在30分钟以上，我国北上广的平均通勤时间都在40分钟以上，交通所面临的问题更加严重。
3）健康问题。
据统计，我国有超过75%的人处于亚健康状态。
4）污染问题。
健康问题的头号原因，恰恰来自城市中的各种污染，尤其是空气污染。根据WHO（世界卫生组织）的统计，全球只有9%的人口所在城市的空气质量符合标准。
5）教育问题。
2007年至2016年期间，我国政府在教育上的支出提高了3倍，且省际差距明显，城市农村差距明显。
城市所面临的问题也远远不是单点的解决方案就可以解决的。智能时代的城市已经发展到了新的态势，数字世界结合智能能力可以更好地引导管理者解决城市问题。
那么如何以综合的方案解决综合的问题，已经成为人们在现阶段最为关心的事情。目前，我们正在经历第四次工业革命——智能时代，随着人工智能、大数据、物联网、机器人、生物工程等技术的发展，人们对物理世界的探索、对数字世界的完善，以及物理世界与数字世界的“互联孪生”，也都走向了新的阶段。
2008年，外国关系理事会在纽约召开，会上，IBM提出了“智慧的地球”这一理念，进而引发了智慧城市的讨论热潮。
智慧城市并没有统一的定义和概念，只是更多地从综合的角度来看待城市化进程中的经济发展、各项不可再生资源的利用、公共资源的分配调度、人民的生活质量和健康质量、城市交通通勤发展、城市各项污染以及整体可持续发展等方面出现的问题和挑战，以及最终如何综合性地解决这些问题。
智慧城市的概念应运而生。针对上述问题，世界上主要国家都认可了“智慧城市”的概念，并从三个层面打造充满活力的智慧城市，具体说明如下：
第一层，利用现有的互联网技术、移动互联网技术、传感器技术、物联网技术，于数字城市之中，全方位地收集物理城市运行过程中的物理数据和人文数据，以支撑数字城市的运行。
第二层，利用大数据处理能力、AI能力、虚拟仿真能力和数字孪生能力，在数字城市中模拟运行、智能预测，以便能够更合理地制定城市运行调度策略、问题解决方案和防灾预警洞见，并以更低的成本和更及时的响应去指挥和安排物理城市的运行。这些智能应用大致可以分成九个大类：健康、安全、能源、水、废弃物、交通出行、房产住宅、社区治理、经济发展。
第三层，将物理世界配合数字世界的决策方案，广泛落实到每一位居民之中。这需要城市的公共事务维护者能够准确获得方案，并有条不紊地执行。而物理世界的处理方案、结果后续，则会再度返回到数字世界之中，一方面作为可供记载查询的资料，另一方面也可以与数字世界的方案进行比对映照，以总结经验教训。
我国恰逢经济高速发展和城镇化高速发展的双重时期，城市承载各类资源和平衡各类人群的任务更重，但同时冲劲也更足，一旦完成智慧城市的建设，做到水平、质量的双提升，那么成果也就更为显著。
二、现状调查（信息来源于各种网络文章、帖子，仅供参考）：
在智慧城市的概念提出之后，各发达国家纷纷开始了对智慧城市建设方向的大力探索，并逐年增加智慧城市方面的投资建设金额。
随后，由于大部分亚非发展中国家拥有后发优势和巨大的人口资源红利，各发展中国家也纷纷开始了对智慧城市的探索。
智慧城市经典案例
我国在智慧城市方面的建设并没有落后于国际，而是紧随国际大趋势，结合我国国情开展了自己的智慧城市建设工作。近些年来我国政府在智慧城市的建设发展方面的探索历程如下：
·2010年，我国启动了以城市为基准的信息化试点示范工作。
·2012年11月，住房城乡建设部发布了《国家智慧城市试点暂行管理办法》，大规模启动智慧城市试点。
·2013年8月，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，明确提出了要加快智慧城市的建设。
·2014年8月，八部委发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，明确了我国智慧城市的建设目标。
·2015年两会，“新型智慧城市”首次写入政府工作报告。
·2015年10月，标准委、网信办、发改委发布了智慧城市的标准体系建设指导意见。
·2016年2月，国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，强调将在2020年建成一批特色鲜明的智慧城市。
·2017年，中共十九大会议上，“智慧社会”正式写入报告，“智慧社会”是智慧城市等各种系统的总和。
·截至2018年，全国已经有498个智慧城市中标项目。
·2019年4月，全国首个智慧城市县域试点在四川达州市大竹县落户。
在这一波浪潮中，BAT等互联网企业不仅最早主动参与，而且还积极发布了各自的智慧城市战略，从软件、硬件、投资、合作等各个角度来圈地发声。
首先是软件产品，由于与主营业务契合，BAT以此切入智慧城市的建设自然顺理成章。百度主打智慧交通和出行，通过摄像头和高清地图，结合园区无人车、智能红绿灯、智能公交车调度等方式，动态调节车辆和红绿灯安排调度，能够节省30%左右的交通延误时间。
此外，百度结合自身的计算机视觉能力，与奥比中光等硬件厂商合作，积极推行安防监控项目。阿里则主打城市大脑项目，以阿里云为推广核心，已经在十多个城市落地。
城市事件感知与智能处理、社区与安全、交通拥堵与信号控制、公共出行与运营车辆调度是其中四大主要方向。腾讯方面也与前两者类似，推出了智慧警务、智能交通、天眼寻人等与计算机视觉以及互联网结合更为紧密的产品。
硬件方面，百度独立研发了智能摄像机、智能音箱等硬件产品，同时相继与奥比中光、人人智能、赛威思科技、慧谷航天科技智能、华捷艾米、欣博电子等企业达成合作关系，推动了定制化产品在百度AI市场中的上架。
阿里、腾讯也陆续推出了智能摄像机、人脸识别一体机等产品。
而智慧城市的参与方远远不止政府和互联网企业，传统的安防巨头和软件巨头也参与其中。他们更多的是在技术上联合互联网企业，利用自己与政府已有的关系优势，欲在智慧城市项目中占得一席之地。
海康早在2014年9月就宣布与阿里云在云计算、数据计算上达成合作关系，随后又与百度在智能视频、混合网盘等业务上开展合作。
摄像头行业另一巨头企业大华也采取了类似的策略，与腾讯、阿里达成多方合作关系。
而汉能、东软等传统软件集成商，则采取了被投资的方式，他们在让百度参与一部分股权，结合双方优势，共同探索智慧城市的发展方案。
不过，繁华背后也有隐忧，在诸如项目立项、诸多巨头参与的背后，实际情况是目前项目的实际进度都远远慢于预期。
在此援引倪光南院士的话：“根据相关部门对现有智慧城市所做的定量评价工作，按满分100分计算，我国所有地级以上城市平均分只有58分，70%的城市都还处在智慧城市建设的起步区和准备区。
因此，我国目前仍然没有一个标杆智慧城市。”BAT的智慧城市项目也与此类似，尽管签约众多，但是大多仍然处于概念探讨的试点阶段。
尽管目前的建设已经脱离了概念炒作期，但每个城市都有自己独特的历史、地理、人文特征，发展水平不一，因此智慧城市的建设是一个循序渐进的过程，需要根据每个城市自身的特征和发展水平，分期分类制定针对性的计划，有序地推进和执行计划。在真正收到相关成效前仍需要解决一些问题。
三、难题和挑战
1.数据融合难
智慧城市建立的核心关键便是数据。物理城市数据让数字城市得以建立，数字城市的分析和“孪生”让物理城市的运行情况可以得到预测和指导。然而，以数据为基础的智慧城市建设，在实践中面临的第一道难题，便是数据。
（1）数据的采集使用
需要采集哪些数据、如何采集、如何存储、如何更新维护和使用，这些都需要建立起相关的机制和目录流程规范，以及相应的监管或自动化执行方案。智慧城市对数据质量、更新频率的要求极高，如果数据采集点不足、数据更新频率太低，那么数据的有效性将大打折扣。
因此，建立一个高精度、实时更新、符合数据规范的自动化数据采集和处理系统是目前势在必行的重点工作。
（2）数据的权限
“信息孤岛”问题由来已久，公安、工商、民政、水利、电力等部门各自拥有城市建设所产生的至关重要的数据，然而这些数据都存储于各部门的本地文件之中，数据格式和规范也存在极大的差异。智慧城市在建设过程中，想要调用并融合这些数据十分困难。
各部门各自条线化管理，彼此之间又相互平行，出于各自部门的安全性考虑也难以完全进行数据的共享和互通。
如果说部门之间的数据共享是协调问题，那么数据本身的权限管理就是一个技术问题了。数据既属于它的生产方，又属于它的监管方。那么究竟谁能用，谁不能用，在授权后能否在某个场景下被另一方使用，以及如何才能保证之后不会泄露和被滥用就成了很大的问题。
过往推动政务云时，就出现了由于对云运营商的不信任，而导致“有云无雨”，真正的业务不敢传上云端的情况。如今在智慧城市的建设过程中，类似的问题将变得更为复杂：公民数据、城市运行数据、部门数据都需要运行、流转和利用，数据共享互通、权限管理、流转支撑的技术系统就成了当务之急。这不是简单的第三方公司或部门就可以解决的，而是需要通过新的技术手段来完成。
（3）数据的存储安全和灾备
城市的数据不仅要用于支撑城市的运行，而且还会涉及城市之中公民、企业、政府等多方主体的重要信息，如果因为安全防护不足而导致数据泄露，则造成的损失将会难以估量。
而数据如果因为一些偶发事件导致其丢失或损毁，则同样会极大地影响城市的运转。建立起安全的防护和可靠的灾备机制，同样是基础设施建设的重中之重。
2.资金开支大，融资难
城市改造花费极大，技术、基建等设施的采购和建设都意味着庞大的资金要求。
而随着地方债管控的收紧和财政收入支出的结构调整，原本以政府财政投入为主要模式的智慧城市建设模式亟须调整，需要更多地考虑如何引入社会资本，进行共赢开发。
根据参与程度不同，目前我国已经探索出了七类智慧城市建设模式，具体说明如下：
·政府独立投资建设和运营。
·政府和运营商共同投资，运营商建设和运营。
·政府投资，委托运营商或第三方建设和运营。
·政府牵头，B-O-T（建设—经营—转移）模式。（注：B-O-T≠BoT物联链）
·运营商或第三方独立投资建设和运营。
·联合建设运营。
·联合公司运营。
在上述模式中，如下共性问题一直困扰着各方：
·如何确立初始资金需求和各方资金投入。
·如果引入社会资本，那么政府需要做什么，其他方需要做什么。
·如何在建设的不同节点确认建设的效果、后续资金投入和权责分配。
·项目建成之后，如何确认运营收入，获得盈利，分配利润，并最终确认各方的收益率是否符合要求。
投入、收入的计量，权责的分配和最终运营盈利的分配，往往需要智慧城市项目在建设过程中保证进度透明、数据透明和评估公允可信，而这又会涉及第一道难题所说的“信息孤岛”问题。
而解决了信息孤岛问题，后续也需要保证计量、分配必须可信且被正确执行。利用一个可信的基础设施去打破信息不对称的壁垒和执行不当的担忧，是融资难问题的破局关键。
3.实质落地难
过往智慧城市的建设和规划往往重主控，轻生态，偏重于系统性的中央管控，却忽略了城市参与者的需求是多元的、城市服务者的能力和执行程度是不统一的这些问题。
智慧城市的建设需要多主体来参与开发，做出贡献，并最终呈现出多元的形态，以满足不同主体的个性化需求。
例如，智慧城市应当鼓励居民积极参与城市的运营和完善，例如：
突发事件上报处理、
邻里互助友爱、
参与公益活动、
社区治理建设等。
此外，还可以以城市为主体，调用城市的闲置劳动力，完成一些城市建设、地图众包标注等行为。而在这个过程中，如何设定激励机制、确认成果、最终给予评估和激励，则需要一整套行之有效的生态方法。
四、解决思路
国外的点对点电子现金系统，自2009年诞生以来已稳定运行十多年时间，其底层技术区块链也获得了越来越多的关注。
区块链技术解决了央行数字人民币这类法币电子现金系统发行过程中的信任问题，在金融、政务、医疗等更多的行业领域逐步探索落地。
区块链技术具备不可篡改、安全、治理机制灵活、智能合约等特性。从2009年开始，区块链经历了技术试验、极客小众接纳、市场蓬勃发展、主流逐步认可、产业开始落地几个阶段，经过逐步完善和发展，行业应用、人才储备和政策监管层面也逐步获得了实质性的进展，并进入了大众的视野。
下面就来梳理一下区块链近期在产业落地进程上的一些关键事件：
·2019年2月，摩根大通发行JPMCoin，成为美国第一家创造并成功测试数字货币的金融机构。
·2019年6月18日，Facebook发布Libra白皮书。Libra是一种基于区块链技术的虚拟加密货币，最初由美元、英镑、欧元和日元这4种法币计价的一篮子资产作为抵押物。
·2019年8月21日，中央发文在深圳开展数字货币研究和移动支付试点。央行数字货币DCEP经过其自2014年开始的研究积累，正式进入试验验证阶段。
·2019年10月24日，中共中央政治局第十八次集体学习强调，我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。
由这些关键事件可见，区块链已经上升到了国家战略层面，我国会积极成为区块链领域的领导者。为了响应国家号召，各地方政府和企事业单位也开始全力探索区块链技术在政务、金融、司法、医疗、物流等行业的落地应用。
经过分析我们可以得知，政务和智慧城市领域将是下一阶段区块链落地的首要重点，其中，区块链与民生的结合、新型智慧城市的建设、城市间更大规模的互联互通，以及政务数据的共同维护与利用将会是具有非常大潜力的应用领域。
经过对国内外的调研机构以及厂商的研判分析，金融仍然是区块链行业落地最好的领域，占比为24%。政务则是区块链行业落地增速最快的领域，占比快速提升至23%，甚至成为2020年大规模应用落地的首选领域。
浙江省之江区块链科技研究院相关人士认为：智慧城市是更加全面的城市治理创新理念，其中包括了城市中各个方面的生产要素，如政务、金融、安防、医疗、企业服务、版权、司法等，这些领域将结合AI、大数据、云技术、5G、IoT、区块链等多种技术实现城市治理的高效、可信、透明和可持续性。区块链是智慧城市的可信基础设施，也是城市治理的可信协议层，结合5G、IoT（物联网）等技术，可以加速智慧城市中生产要素的可信流动，加速各方协作，完善城市治理等。
五、方案设计
区块链作为最新兴的分布式账本技术基础，从2016年开始才逐步进入行业应用的阶段，目前，还有如下一些问题是行业尚未明确的困惑点：
根据哪种原则使用区块链？
如何将区块链与实际业务系统相结合？
如何在用好区块链的同时还能保障合规性和高效性？
智慧城市这一理念的大规模兴起也是近几年才出现的新兴现象。通过上文整理的资料可知，国内和国际智慧城市的建设数目目前已有数百个，而且正在快速逐年增长。同时，我们也需要清醒地认知到，大多数的智慧城市项目仍旧处于概念验证和摸索落地的阶段，具备智能化、高效化、透明化、广覆盖、高可信、多场景等特征的智慧城市还未真正落地。
“区块链+智慧城市”的结合体，将为智慧城市的整体概念落地提供一个可信任的协议层和加速器，能够加速智慧城市的大规模落地。区块链将会在打破数据孤岛、提升可信度、建设信用体系、完善城市监管、提升城市服务能力等细分领域提高智慧城市的可落地性。
为了能够提供“区块链+智慧城市”的应用落地指南，我们需要从用户需求、技术架构、治理模式、应用方式等多个维度来进行顶层架构设计，将智慧城市中的监管方、参与方、生产要素进行串联以形成有机的整体。
为此，我们创新性地提出了“区块链+智慧城市”的三大组成模块，具体如下：
·一站式的智慧城市可信链。
·端到端的智慧城市链上治理平台。
·丰富的智慧城市链上应用体系，通过三大模块相互耦合与协作，助力完善智慧城市的智能、高效、透明、广泛、可信和多场景的体验，加速“区块链+智慧城市”的大规模落地。
通过分层分级的方式建设链上智慧城市的好处非常明显，具体说明如下：
1）可以在不同层级引入多家供应商，供应商可以根据自身的特色参与不同的链上智慧城市的建设，比如，区块链基础设施、智慧治理平台和智慧城市应用等。
2）分层分级的方式可以灵活地进行模块选择，针对不同城市的具体情况，可以酌情选择建设的内容和步骤，以便于进行差异化处理。
3）还可以在多层级的管理中引入多政府机构进行监管，发挥各自的特长，通过区块链底层的基础设施，建立跨机构间的互信和统一的管理流程，同时又能发挥不同机构在基础设施、统一平台和应用体系上的管理特长，真正地调动起全城市的管理资源，加速“区块链+智慧城市”的规模落地。
“区块链+智慧城市”的总体架构
一站式的智慧城市可信链基础设施，提供了多种技术的融合和智能可信的治理平台，同时还具备可信任、高效的跨机构间业务协作能力。
可信链主要是将区块链、AI、大数据、IoT、5G等智慧城市相关的技术能力进行整合和封装，为智慧城市的平台层和业务应用层提供一键可得的技术能力。
区块链技术可以为智慧城市提供一整套可信链的底层能力，具备信息不可篡改、穿透式溯源、数据安全隐私、可信智能合约、多机构联合监管等特性，可以满足政府机构、企业、个人对于安全、可信、透明、公平的需求，从而提高各参与方在智慧城市建设中的参与意愿，并保障各参与方的实际权益。
借助“AI+大数据+云+IoT+区块链+5G”的通用平台技术架构，智慧城市可信链可以在物联网设备、5G网络终端、互联网终端、云计算设备上进行全方位的部署和管理，在智慧城市治理基础设施层面全面做到可监控、可管理和可追溯。
端到端的智慧城市链上治理平台，可以提供公开透明的城市数据、流程和管理，以及灵活有弹性、接口丰富的平台能力栈。
智慧城市链上治理平台这一层，将会更加侧重于承上启下的平台串接能力，能够将可信链基础设施这一层的强大能力进行平台产品化的封装，以服务上层链上应用体系的差异化需求，从而支持智慧城市体系下多样化行业的落地。
在智慧城市的治理环境下，数据、身份、流程和监管是最核心的四大关键要素。链上治理平台对数据管理、身份管理、流程管理和监管通道进行平台产品化封装和打通，以支持链上应用一键式的调用和全流程标准化，降低智慧城市参与方的使用门槛。
同时，链上治理平台整合了底层可信链基础设施的能力，为链上应用提供了可信、安全、隐私、公平、可追溯、可监测的平台能力，加速了智慧城市各个参与方的协作和互联互通，提高了智慧城市的治理效率。
丰富的智慧城市链上应用体系，提供了跨多行业、多场景的应用适配能力，以及智能、便捷、安全的应用使用体验。
我们认为，智慧城市是一个城市治理的高级别理念，它需要具备多技术、多行业、多场景、多应用、多参与方的核心特征，将提高效率、加强监管、提升服务能力作为三大核心目标来建设。
在提高效率层面，智慧城市基于可信区块链的底层能力，在保证可信、安全以及隐私性的前提下，打通各个政务部门的数据，对公民在各个政务部门的身份信息进行统一化的链上存证和应用，提供了“政务一网通办”、“业务一键触达”和“政务数据协同”的应用能力。
在加强监管层面，智慧城市通过全面广泛的可信链基础设施和部署能力，对监管节点能力进行平台化扩展，支持对AI等新技术提供方的合理监测和可信溯源，提升监管能力和效率。
在提升服务能力方面，智慧城市借助相对标准化的智慧城市行业应用体系和API能力，支持政务、金融、医疗、交通、教育等核心行业的便捷接入，通过政务小程序、智能设备、物联设备等多种智慧城市的服务端，完美支持企业和个人的差异化接入需求，提升智慧城市的整体服务能力。
六.方案优势
在智慧城市治理的总体架构中，区块链作为底层可信链基础设施的核心组成部分，是不可或缺的关键角色，为智慧城市的建设提供了可信任的基础设施。区块链成为了智慧城市中的可信任底层协议，在打破数据孤岛、提升可信度、建设信用体系、完善监管、提升服务能力等方面会提供极大帮助。
1.打破数据孤岛
众所周知，在城市的治理过程中，数据孤岛的问题一直存在，众多的数据孤岛影响了城市大数据体系的建设，减缓了城市数据生产要素在跨机构之间的流转速度，从而显著地影响了城市治理的效率。
由于传统的技术手段无法完美地兼顾和解决数据流通过程中的各种问题，例如，各参与方权益的平衡、数据的隐私安全、价值的衡量和追溯，以及监管与高效等，致使数据孤岛现象广泛存在于政务机构之间和企业之间。
我们认为，近年来蓬勃发展的区块链技术是解决上述问题的可行办法之一。
首先，在打通政务数据方面，可通过城市可信链的基础设施构建政务数据联盟，各个政务委办局可作为联盟治理方共同参与智慧城市的数据治理和流程管理。
在数据流通的过程中，借助联盟链的分布式共识节点能力，能够有效地监测和溯源所有的数据请求、数据审批、数据计算和价值核算流程，保障政务数据联盟各参与方的可管理权、可观察权，同时又能做到权益公开透明、价值清晰核算，从而提高各政务部门参与数据联盟建设的积极性。
在数据的使用过程中，可通过整合区块链、隐私计算、零知识证明、大数据分析处理以及人工智能建模等技术，保障数据计算过程中的通用性、高性能、隐私性、安全、公平和可追溯，提供源数据不上链（保护隐私）、数据计算过程上链（不可篡改）、数据权益智能合约化（保证公平）等平台能力，降低各参与方对于数据隐私泄露、数据使用权益不能保障的顾虑，从而加速智慧城市内部的数据流通，挖掘城市大数据的价值，提升城市治理的效能。
2.提升可信度
在智慧城市的管理过程中，政务机构和企事业单位借助区块链技术可以优化相关流程的公开透明度和可追溯性，提升企业和民众的信任感，优化城市整体的可信度。
智慧城市管理方可在彩票开奖、购房摇号、资质排序、业务审批、企业声明、司法证据、资质认证等涉及公民和企业权益的领域，引入可信区块链技术，将相关流程的参与方、审批方、事件进程、关键节点等信息进行区块链上链存证和流转，借助区块链的分布式账本与共识一致性能力，保障全流程的不可篡改性，并通过智慧城市的应用体系对企业和个人开放，真正地保障城市流程的公开、公平和可追溯性，打造智慧城市的链上可信能力，优化城市可信度。
3.建设信用体系
智慧城市信用体系可以借助于可信区块链和链上治理平台，提供政务一网通办和政务数据协同的平台化产品，同时又能对跨行业、跨企业、跨个体的城市服务能力进行整合，以构建全面的信息存证、数据流通、流程透明和可信溯源的能力。
在此基础之上，智慧城市信用体系融合了区块链技术的数据不可篡改性、认证和行为可追溯的能力，可保障企业和个人的行为与所获得的认证是真实的且不可篡改的，同时还可支持全流程的区块链上溯源。上述可信任的信息、行为、认证和流程可成为核心的信用要素，以助力构建更加全面和可信的城市信用体系。
4.完善监管
在加强监管层面，区块链技术也可以作为一项重要的工具加以利用。我们基于区块链构建了智慧城市和底层可信技术设施，将跨机构、跨场景、跨企业的信息、行为、认证和流程整合到了智慧城市链上治理平台之中。
政务机构可借助“区块链+X”多种技术的能力，在保护公民隐私、保障企业权益、保护数据安全的前提下进行合理的监管，实现智慧城市总体层面的可信、安全、合理、全面的监管体系建设。
5.提升服务能力
智慧城市建设的关键要素之一是为企业和个人提供更好的服务，吸引更多的企业和个人加入智慧城市的治理体系当中，这样才能够提高城市的总体经济效益，同时获得更好的可持续发展能力。
区块链技术作为加速互联互通和加强协作能力的工具融入智慧城市治理之后，可以为个人提供更加高效的政务办事效率，减少政务流程所需要的时间，通过链上统一认证的方式增加公民信用的适用范围，这一系列的手段可以优化公民的办事体验。
另外，在企业服务层面，除了提升企业的办事效率之外，还可以通过可信“区块链+城市大数据”的整合，将企业的经营和业务往来情况上链存证，为企业的供应链金融业务或者直接融资提供有效的链上存证和可信数据，加速企业与资本之间的协作效率，同时借助智慧城市的链上应用体系这一中间平台提供的公平、安全、可信的能力，加速企业与企业之间的业务协作效率，优化企业的经营体验。
七、社会价值
在“区块链+智慧城市”的总体架构设计中，我们可以看到智慧城市的参与方主要有政府机构、企业、个人三大类别，他们在参与“区块链+智慧城市”整体项目建设的过程中扮演着不同种类的角色，具备差异化的需求，同时他们也会为“区块链+智慧城市”的规模落地带来不一样的价值点。
我们可以通过底层可信区块链的技术将机构、企业及个人进行有效串联，提升各方的协作和价值传导效率，借助区块链的分布式节点能力，保障各方的权益，提升各方参与的积极性，形成价值规模扩张的可持续发展路径。
1.政务监管节点
借助区块链节点的广泛部署能力，外加将区块链与云平台、边缘计算和物联网进行无缝整合，可以实现监管能力的全流程、全方位和全终端覆盖。
通过广泛部署的区块链监管节点，政府机构也获得了城市治理过程中真实可信的信息，基于此信息颁发的监管认证也将变得通用和可信，可广泛应用于城市的各个领域。
2.政务数据节点
智慧城市治理需要更多的政务机构来参与。借助政务数据节点的区块链、隐私计算和大数据分析等多种技术能力，智慧城市数据系统可以有效加强财政、税务、公安、医疗、民政、司法等多部门的数据协同。
数据协同可以将数据使用行为、数据权益核算上链，以保障其公平透明和可信溯源，同时结合隐私计算等更多技术手段，可以提升原始数据可用不可见的能力，增强各部门参与智慧城市数据建设的意愿。
3.政务司法节点
结合区块链技术的存证溯源能力，政务司法节点可以更加贴近案例发生的源头，获得更多真实可信的数据来源，从而建设更加高效的链上司法流程。
4.企业参与节点
企业是智慧城市中最核心、最重要的参与角色，绝大部分的城市效益是通过企业一步步经营得来的。在智慧城市的治理过程中，区块链技术可以提升针对企业的整体服务能力。
首先，通过链上政务联盟认证解决方案，企业可以获得城市内通用性更好、可信度更高的企业认证，从而可以避免跨部门的多次冗余认证，并获得方便快捷的政务流程。
其次，智慧城市可信链，可用于构建一个企业可信协作的网络，企业可以获得更多的合作资源，发掘更多的业务价值，同时，区块链技术还可以保护协作流程中的各方权益。
5.个人参与节点
个人通过各类移动终端中所携带的区块链轻节点技术，可以方便地参与到智慧城市可信链中。
借助区块链技术中的分布式身份和数据隐私保护能力，个人的身份和其他隐私信息可以得到保护，政务“一网通办”也大大提高了个人政务办事效率。
