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北京“两区”建设：围绕“感－传－算－用”的数据链，抢占数字技术制高点
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北京“两区”建设：围绕“感－传－算－用”的数据链，抢占数字技术制高点

北京“两区”建设：围绕“感－传－算－用”的数据链，抢占数字技术制高点 中国科技信息
2021-09-17
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9月17日，北京市人民政府新闻办公室召开“‘两区’建设整装再出发”新闻发布会。会上，市政府、市商务局、市经济和信息化局、市金融监管局领导将介绍情况并回答记者提问。
 
一年来，北京加快推进国务院批复的“两区”方案251项任务实施，目前已落地实施207项。以“两区”建设目标为导向，北京实现了多个“更进一步”。
 


外资准入放宽更进一步


“两区”建设以来，全国首家外商独资货币经纪公司上田八木、首家外商独资保险资管公司安联保险、首家外资全资控股持牌支付机构等获批展业，全国首个国际研究型医院破土动工，德勤大学首次进驻中国、落户北京，施耐德电气软件研发中心、苹果广告（北京）有限公司等先后在京落子。

贸易便利更进一步


“两区”建设支持贸易新模式新业态发展，全国首创“免税、保税和跨境电商”政策衔接试点；同时，首创跨境电商进口医药“北京模式”，扩充医药产品范围，获得国内首个跨境医药电商仓储物流第三方服务资格，2021年上半年试点销售额达2020年全年的2倍。北京还提升货运保障能力，加快推进首都机场、大兴机场“双枢纽”建设，首条货运第五航权航线开通，显著加强亚洲与北美市场之间的货运连接。
 

跨境金融畅通更进一步



北京首创性开展股权投资和创业投资份额转让试点，为优质基金提供市场化退出渠道。深化外债便利化改革，试点额度提高至1000万美元，受益企业借用外债平均利率仅0.51%。推进贸易外汇和资本项目收支便利化试点，试点业务金额突破770亿美元。

人才引进支持更进一步


北京向境外人员开放35项职业资格考试，近100名港澳台和外籍人员参与考试。在全国率先建立期货、证券等境外专业人才过往资历认可机制，推出首批82项境外职业资格认可目录。允许外籍人员使用外国人永久居留身份证开办和参股内资公司。建设外籍人才一站式服务窗口，实施外国人工作许可、工作居留许可“两证联办”，办理时限缩短三分之一，办理次数减少二分之一。
 

数据要素汇聚更进一步


政务数据方面汇聚57个市级部门2264类247亿条数据，支撑疫情防控等132项应用；社会数据方面汇聚107类898亿条数据，支撑城市空间规划等32项应用。挂牌成立北京国际大数据交易所，组建北京国际数据交易联盟，实现与北京政务资源网联通，以多条技术路线开展数据交易验证。

营商环境优化更进一步


最高人民法院出台为“两区”建设提供司法服务和保障的意见，助力营造法治化营商环境。探索实施“拿地即开工”新模式，小米智能工厂二期、顺丰华北智慧物流总部基地项目首试成功。实现京津冀三地自贸试验区57项政务服务事项“同事同标”。“区块链+电子证照”政务服务模式、京津冀标准化协作模式等纳入最佳实践案例向全国复制推广。
 

发挥示范引领作用更进一步
“两区”建设一年来，共出台“两区”支持和配套文件90个；推动34项全国首创性、首批性政策实施；落地49项全国、本市首个或标志性项目；建成38个功能性、服务型平台。同时，由商务部发文向全国复制推广北京建设国家服务业扩大开放综合示范区十大创新案例，北京市发文在全市范围内复制推广最佳实践案例24个。
 
北京市经济和信息化局总工程师仝海威表示，未来建设全球数字经济标杆城市主要从以下几个方面发力：一是突出“数字”驱动，把数据作为核心生产要素，作为城市减量发展背景下实现经济高质量发展、可持续发展的主要路径。

二是突出“全球”争先，一方面，布局领先一代的数字技术，围绕“感－传－算－用”的数据链，超前布局6G未来网络、量子科技、算法创新、区块链等数字技术，抢占数字技术制高点；另一方面，探索形成领先的数字治理规则体系，以“两区”建设为契机，打造数字经济新特征，系统谋划制度规则创新，为我国参与全球数字治理提供北京方案。

三是突出“标杆”引领，培育一批标杆企业、实施一批标杆工程，打造数字经济时代的标志性产业体系。
 
四是突出“城市”孵化，把北京城市整体作为一个超级孵化平台，通过推动“数字市民”“数字政府”“数字企业”等数字化主体建设，加快构建数字社会生态。通过5—10年的接续努力，把北京打造成为引领全球数字经济发展的“六个高地”：城市数字智能转型示范高地、国际数据要素配置枢纽高地、新兴数字产业孵化引领高地、全球数字技术创新策源高地、数字治理中国方案服务高地、数字经济对外合作开放高地。
 

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