一、应对实践
我国经济高速发展，政府职能持续转变，领导层更加年轻化、知识化，信息技术持续革新，云计算技术的应用，移动智能终端日益普及，政务标准初步确立等，为深圳市某区智慧政府项目分析出来的高概率和高影响风险提供了良好的解决之道，主要包含以下几个方面：
（1）从电子政务的底层设计入手，共性服务与应用原子化，打造良好的智慧基因，为智慧政府打下坚实可持续发展基础。
采用基于开放标准的云服务平台作为平台层的应用支撑。
云平台能提供行政审批系统、协同办公系统等政府应用系统所需的基础服务和规范接口，政府应用系统通过规范接口获取基础服务和实现相关系统之间的规范沟通，构建智慧政府具体应用中心。
（2）采用门户和代理（Agent）技术，建立信息集成平台，实现信息和业务系统的集成，实现业务数据应用层面的灵活分享。
通过定制个人门户，订阅与自己相关的信息和应用，实现信息个性化展现，增加信息展现能力。智慧政府的社交协作平面一类的项目就是这方面的典型应用。
（3）以人为本，以服务对象为中心，以感知为支撑，构建卓越的交互界面和便捷服务，实现应用轻松、服务便捷的良好应用体验。
例如以企业为中心的政务服务，以居民为中心的社会管理服务就是这里智慧政府项目的典型应用。
（4）建立文件立方，通过文件数据的集中、整理和加工，建立文件信息的多维属性，实现非结构化的文件数据的有效关联。
提供关键字查询、全文检索、关联分析等便捷应用。
（5）通过政府数据环境治理，建立智慧政府的大数据中心，形成政府系列主题数据库。
一方面实现政府应用系统相关数据来源统一和应用结果一致，同时构建专题数据集市，利用数据挖掘分析，形成业务数据的综合应用，可以促进电子政务项目向智慧政务发展，有序推进智慧政府的形成。
目前该项目已经顺利验收，同时某市某区入选住房城乡建设部公布的首批90个智慧政府试点名单。
深入思考和探索电子政务项目建设和风险控制显得尤为重要，政府作为城市管理和服务主体，智慧政府的构建离不开智慧政府的形成，如此电子政务迈向智慧政务则是智慧政府建设的必然。
二、构建风险因素指标体系
下面结合大多数项目管理的实际情况，我们给出一个风险因素指标体系图。在项目决策时，可以从几方面对项目风险进行分析
风险因素指标体系图示
三、风险管理在智慧政务项目中的思考与探索
从底层设计入手，构建良好基因，促进系统自我适应和学习，迈向智慧政务，是顺应智慧政府建设大潮、应对智慧政府项目风险的有效长策。
构成智慧政务这个开放的复杂巨系统的要素，不仅包括各种各样逻辑体子系统，还应该包括多种多样的智能体，智能体是具备主动适应环境的软件融合体。
只有具备丰富的智能体系统，才有进化出智慧的可能性。
顶层设计方法论属于理性文明的范畴，对于具有统一性的、共性的基础设施是必要的，但是顶层设计无法代替智慧政务系统的设计。
在统一的基础设施之上，采用共同进化理论和复杂适应系统理论，推动各种各样子系统和智能体的出现和进化，进而进化出电子政务的智慧。
让一个子系统具备生长进化能力，要紧的是这个系统的基因内核，这个内核越单一越好，也就是子系统的确立，要坚持原子化原则、微内核原则，“知止”、“至简”是系统设计的第一要务，逻辑关系错综复杂的系统，进化是很困难的。
决定一个子系统生命力的因素不取决其内部的逻辑关系，取决于它与外部的连接关系的多少与强弱，“连接”是衡量一个系统存在价值的重要尺度，没有连接无异于死亡。
系统之间的连接要靠消息语言，正像人与人交流要靠语言一样。
有消息存在，系统之间的连接就存在，切忌系统和系统之间的硬连接，一旦采取了硬连接，必然破坏系统的独立性和自由度，阻止系统的进化。
让一个子系统具有主动适应能力：
第一个原则，技术达到的条件下，要积极地做智能体或者叫代理，就像一个国家为了和另一个国家建立持续的友好的关系，要在对方设立大使馆一样，有些组织或机构设立新闻发言人是同样的道理；
第二个原则，如果技术做不到主动适应，人的要素就变得至关重要，将人（开发者和使用者）的要素加入到面向过程或面向对象的程序中，解决程序体的主动适应问题，按照过程开发出一劳永逸的程序的思想不适合开放的复杂巨系统的进化路线。
让一个子系统对用户具有黏性，就是用户关心的是子系统输出的结果信息，决不是结果信息的生成过程，用户只有汇聚足够多的结果信息、足够及时的结果信息，用户的理性、经验和智慧才能融合，产生更好的判断力，对目标和手段的选择更加趋于合理性，实践结果更趋近圆满性，这个时候子系统的代理或者叫智能体的作用就非常必要，也非常重要，也体现了子系统的开放性。
当每个子系统都拥有一个或多个代理智能体，该智能体不仅与用户打交道，而且能与其他系统打交道，智慧政务所呈现的简单性依然表现在指端，复杂性隐藏在人与人之间、人与智能体之间、智能体与智能体之间等这些靠共同进化的力量所形成的连接中，正是这无数的“连接”让政务拥有了学习、反思、适应、优化的能力，政务拥有了自己的智慧，政务的运行生存就会呈现出个性化、多样化的景象，政务的整体智慧功能和效果就会涌现出来。
