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用高标准助力高质量 我国标准化工作与科技创新正在深度融合

用高标准助力高质量 我国标准化工作与科技创新正在深度融合 中国科技信息
2023-04-29
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长期以来,我国出台了一系列顶层设计和具体举措,在推动科技与标准化互动发展方面取得显著成效。


无规矩,不成方圆,这个道理在科技创新领域更加适用。随着移动互联、智能终端、大数据、云计算等新一代信息技术蓬勃发展,科技创新从“科学”到“技术”到“市场”的演进周期正在缩短,成果转化更加迅捷。在这个过程中,作为指导生产生活的“规矩”,在应对市场以及国际竞争中,标准化研究是应当融入科创之初的关键规划要素,科研过程之中的核心中枢要素和成果转化之中的必要战略要素。

在这样的背景下,技术标准研制正在逐步嵌入到科技活动的各个环节,与科技创新同步、甚至形成引领的趋势愈发明显。总的来说,标准是衔接科研与产业,推动科技创新成果转化为实际生产力、促进综合国力提升的桥梁。国内外的实践证明,标准化与科技创新互为依存,互相促进,如影相随。


正是因为科技与标准化互为支撑、密不可分,科技创新助推标准水平不断提升,标准促进科技成果转化应用。长期以来,我国出台了一系列顶层设计和具体举措,在推动科技与标准化互动发展方面取得显著成效。


那么,我国标准化工作与科技创新正在进行怎样的深度融合?今天,请跟随《中国科技信息》一起来寻找答案。


技术标准是科技创新成果的重要载体



随着科技创新的加速,促进标准化文件不断出现,从而导致标准存量的增加。技术标准研制正在逐步嵌入到科技活动的各个环节,与科技创新同步、甚至形成引领的趋势愈发明显。

那么,二者为何关系如此紧密?《中华人民共和国标准化法》给出了最基本的阐释。第二十八条规定:企业研制新产品、改进产品,进行技术改造,应当符合本法规定的标准化要求。企业研制新产品、改进产品、进行技术改造要符合的标准化要求包括两方面:一是执行国家标准、行业标准、地方标准的要求,尤其要执行强制性国家标准;二是要在产品研发和技术改造过程中,按照本法规定的标准化要求制修订企业标准,并在企业生产经营活动中贯彻落实。


具体来讲,科技创新成果的产业化一般要经过3个阶段,即原始科学发明——技术创新——产业化。其中一系列的研发和中试工作就是“孵化器”阶段。从“孵化器”到产业化阶段要完成大量工作,其中一项重要工作就是制定标准,包括要保证产品性能和规格的一致性,就必须制定一系列标准来控制规模化生产的每一个环节,为科技成果快速形成产业、进入市场提供重要的支撑和保障。



换言之,科技创新形成的创新成果通过产品、信息、服务等形式最终为社会应用实现价值,标准化过程本身就是新产品、新技术、新方法、新工艺等积累的过程,创新成果应用的最好方法就是把它变成标准,特别是技术标准。标准化是创新成果显性化、走向市场、得以有效扩散的平台。也就是说,技术标准编制的全过程是科技创新标准化科研的具体体现,技术标准是科技创新成果的重要载体。


科技创新成果转化需要标准化这座“桥梁”



若要具体来谈标准化在科技创新中的作用,主要体现在以下几个方面:标准化是科技创新成果对接产业化的桥梁和手段之一;标准对科技创新发挥着技术门槛和知识产权载体的作用;通过制定超前标准,可引导和倒逼科技创新活动的开展;产品标准是创新产品进入市场的“通行证”;先进标准体系可有效促进产业集群提升质量水平。

这当中,似乎“科技成果转化”成为了一个重要方面。的确,目前许多专利转化为生产力的转化率不高,有一个重要原因便是在科技创新过程中忽视了标准化的研究,到科研成果成熟时,规范产业化的标准没跟上,这就必然影响科技成果产业化的进程。比如,我国一些先进科研实验室的技术研发成果显著,但面对创新技术工业化生产时,因缺乏与技术相匹配的标准化体系,导致实验室先进样品无法有效转化成规范化、规模化、均质化和批量化的工业产品。


对此,《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》中,提出了“强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接”的要求,标准化就是“对接”的桥梁和手段之一。


标准化是企业科技创新过程的一个基本环节。企业科技创新最终的目的和归宿是实现其成果的产业化应用,而把科技创新成果转化为标准是实现其产业化应用的一个基本环节。譬如,在当前5G热潮下,海量数据高速流通,但如果数据之间不遵循同一个标准,即便相遇也可能“鸡同鸭讲”,无法挖掘和提取有效信息。5G标准的制定,可以让设备商放心大胆投入生产和制造;运营商也可以规划部署网络,迎接5G的到来。标准先行,正是移动通信行业从零发展到上万亿元市场的制胜法宝。


“标准化”正引领全球战略性前沿科研方向



当下,标准化工作正引领全球战略性前沿科研方向。在战略性前沿科研方向和产业领域,世界各国在国际标准的主导制定方面进行激烈竞争,旨在以标准带动研发,引领科技、产品和产业更新换代,从而抢占发展制高点。在国际标准的竞合中,能够找到许多在研或预研的战略性前沿科研方向,为参与未来的国际科技和经济竞争做好积极准备。然而,业内人士表示,目前由我国主导制定的国际标准偏少,我国采用国际标准的比率也只有70%多,与发达国家相比还有较大差距。

对此,我国始终不断发力。截至2022年年底,我国设立国家技术标准创新基地近30个,同时通过高水平标准引领,增加中高端产品和服务有效供给。截至2022年年底,全国有5万多家企业瞄准国际国内先进标准开展对标达标活动,累计发布对标结果11万多个,涉及1800余类产品和服务门类;重点装备制造、新一代信息技术等领域国际标准转化率超过90%,主要消费品标准与国际标准一致性程度达95%。



不久前,国家标准化管理委员会还发布了《2023年全国标准化工作要点》,再次提出加强制造业等产业数字化融合标准研制。其中,在加强新兴技术领域标准研制,加快科技成果转化步伐方面,《要点》提出制定标准化与科技创新互动发展指导性文件,建立重大科技计划项目与标准化工作联动机制,在科技研究中强化标准核心技术指标研究,及时将先进适用科技创新成果融入标准。健全科技成果转化为标准的评价机制和服务体系,推动建设科技成果标准化服务平台,加强标准制定过程中的知识产权保护,加快创新成果产业化应用。


在提升产业标准化水平,支撑现代化产业体系方面,《要点》提出制定一批基础材料、基础工艺、基础零部件的关键核心标准。实施高端装备制造标准化强基工程,加大智能制造、绿色制造和服务型制造标准研制力度,部署一批国家高端装备制造业标准化试点项目。加快农业、制造业、服务业等产业数字化融合标准研制,健全智慧社会、智慧城市等标准体系,加强数字化绿色化协同转型发展标准体系研究及关键标准研制,围绕构建数据基础制度,逐步完善数据要素管理主要领域关键环节标准,在经济社会全域推动数字化升级改造。


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