扎实推进农业结构调整提升畜禽育种创新能力

5月16日，农业部部长韩长赋主持召开部常务会议，传达学习李克强总理重要批示和汪洋副总理在农业结构调整座谈会上的讲话精神，研究部署农业结构调整重点工作和具体措施。会议强调，各级农业部门要按照党中央国务院的部署和要求，统一思想、坚定信心，扎实推进农业结构调整，努力提升农业供给体系的质量和效率，赢得农业农村经济发展的主动权。

会议现场图

会议指出，推进农业结构调整，是今年农业农村经济工作的主线和主旋律。今年春播工作进展总体顺利，各地推进农业结构调整取得积极成效。当前，要加强整体谋划，把握好国际与国内、当前与长远等方面关系，在“保什么、调什么、怎么保、怎么调”上下功夫。积极培育新型经营主体、发展多种形式适度规模经营，提高一二三产业融合发展水平，引领农业提质增效升级，带动农民就业和增收。

　　会议强调，农业部系统要着眼全局、科学谋划，突出重点、加力推进，切实抓好农业结构调整各项政策措施落实。

一要以高度的自觉推进农业结构调整。

认真贯彻党中央、国务院的重大部署和中央领导的重要讲话精神，以高度的自觉，务实的作风，力度再加大，措施再加强，坚决打好农业结构调整这场硬仗。

二要以全局的观念统筹谋划农业结构调整。

既要立足本职，又要着眼大局，统筹谋划，多措并举，重点是推进种养结合，推动农产品加工转化，发展多种形式的适度规模经营，打好农业结构调整“组合拳”。

三要以有力的措施推进农业结构调整。

当前要认真落实粮食收储制度改革措施，落实“米改豆”、粮改饲等补助政策，稳定农民收入预期。配合有关部门进一步完善玉米收储政策，让调结构的农民不吃亏。

四要以务实的作风搞好指导服务。

充分发挥本系统本行业专家力量，深入结构调整重点地区，指导企业与农户搞好订单衔接，帮助农民特别是新型经营主体了解国家政策，搞好技术服务，发挥新型经营主体的引领作用，确保农业结构调整取得实效。

　　会议听取了畜禽育种有关情况的汇报。会议强调，我国是畜牧业生产大国，必须掌握畜禽种业发展的主动权。要充分认识支持畜禽种业发展的重要性，下大力气做大做强畜禽种业，提高畜禽种业的国际竞争力，加快建设现代畜牧业。要加大投入、聚拢人才，抓住关键品种，突出重点科研机构和企业，推动优质品种在重点区域的全覆盖。要加大科技攻关力度，应用现代育种新技术和新方法，加快畜禽种业创新步伐。加大对我国地方畜禽遗传资源保护利用的支持，培育特色畜禽新品种。

原文链接：http://www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201605/t20160516_5138828.htm

二.“一村一品”

“一村一品”鼓起农民钱袋

在江苏建湖县庆丰镇董徐村的保鲜库门前，村民们正将娃娃菜进行剥皮装箱上车，准备销往上海农产品批发市场。董徐村都市农业示范区蔬菜大棚流转土地2750亩，搭建连栋钢架大棚2000个，并建成配套的基础设施和育苗中心，西兰花、紫菜头、娃娃菜等蔬菜销往长三角城市，年销售达1000多万元。500余户农民每年得到每亩900元的土地租金，150多人在蔬菜大棚里上班，每月拿到1800元左右工资。

如今，在庆丰镇像董徐村这样的规模特色农业基地还有多家，如东刘村的草莓家庭农场、双河村的塘口螃蟹养殖、朱港村的泥鳅养殖基地、永安村的永洪水稻种植家庭农场、洪桥村的苗木花卉基地和冬枣种植园。这一个个“一村一品”的新型经营主体和规模特色农业基地的建立，搞活了农村经济、致富了农民。

原文链接：http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2016-05/17/nw.D110000nmrb_20160517_8-08.htm?div=-1

三.信用建设

金融信用建设迫在眉睫

近日，首届金融信用建设创新峰会组委会在京召开新闻发布会，介绍了即将于6月18日召开的本次峰会相关情况。峰会的主题为“优化金融生态环境、创新信用体系建设”。国家发展和改革委宏观经济管理编辑部副主任(主持工作)、首届金融信用建设创新峰会组委会主任宋承敏在发布会上用“有想法、有创新”来形容此次峰会的内容。
据悉，此次峰会，旨在共同探讨金融信用建设的创新模式，聆听权威趋势解读，汇集权威媒体关注，规范引导行业发展方向，并引发社会各界对信用体系建设、金融创新两个主题的关注和深入讨论，在践行“十三五”战略规划目标中争做先行者、建树者。
国家发展改革委、一行三会等国家部委的相关部门领导将出席论坛，就金融信用体系建设主题进行深入探讨。
亟须完善金融信用工程
众所周知，随着金融改革的不断深化，金融创新此起彼伏。但是，在各类金融创新尤其是互联网金融高速发展的同时，也不断暴露出种种风险以及监管不足、信用缺失等问题。
“目前，我国社会信用体系建设与经济社会发展的要求相比差距较大。”宋承敏表示，社会上还存在着大量不诚信的问题。据有关方面统计，每年我国因企业诚信缺失造成的经济损失超过了6000亿元。“需要监管部门、生产者、消费者多方面共同努力。其中，消费者自我保护意识不强烈，也是造成问题的原因之一。”宋承敏补充。
作为此次峰会的协办单位，弘安控股副总裁李泽明在发布会上详细介绍了如今金融环境中信用缺失问题。他表示，据统计，中国每年因为企业和个人逃废债务蒙受直接经济损失约1800亿元，信用经济成了“赖账经济”;因为三角债和现金交易，增加财务费用约2000亿元，三角债和多角债的大量存在直接阻滞了信用链条。
“金融业在某种程度上说是经济状况的集中反映点以及经济发展中矛盾和风险的反映点。因此，金融信用环境的恶化在严重影响金融业的同时，也直接阻碍了社会经济的正常、快速发展，重建金融信用环境，整治金融秩序已成为全社会的共同呼声。”李泽明说。
同时，金融领域的信用缺失和信用体系不完善，也严重阻碍了现代金融业的创新发展。一些不良金融平台跑路事件，也在一定程度上打击了金融创新的信心。以互联网金融为例，它体现了互联网与传统金融的融合与创新，其快速发展得益于互联网广泛的交互性和快速传播性。
但是，互联网的虚拟性导致信息真实度难以识别，潜在风险高。“互联网金融的六大发展方向为，第三方支付、P2P、大数据金融、众筹、信息化金融机构、互联网金融门户，这都涉及到信用问题。”宋承敏说。
对此，宋承敏认为，构建完善的信用体系，是推动金融业务健康规范和规模化发展的基石。因此，要创新金融信用产品，改善金融服务，维护金融消费者个人信息安全，保护金融消费者合法权益。加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务、内幕交易等金融失信行为的惩戒力度，规范金融市场秩序。
加强金融信用信息基础设施建设，进一步扩大信用记录的覆盖面，强化金融业对守信者的激励作用和对失信者的约束作用。利用好互联网这一利器来解决信息不对称问题，从而加强信用环境建设。
加快推动社会信用体系建设
在信用越来越具备价值的今天，大力推进金融诚信建设，优化金融信用环境，对促进金融业稳健发展具有特别重要的意义。
2014年6月份，国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》(以下简称《规划纲要》)，这是我国第一部国家级的社会信用体系建设专项规划。发改委和央行是国务院社会信用体系建设联席会议的牵头单位，也是《规划纲要》的牵头起草单位。上述两个单位在2015年5月20日联合印发了2015年社会信用体系建设工作要点的通知。今年两会审议通过的“十三五”规划纲要专门用一章的篇幅，提出了“完善社会信用体系”的重要任务。
日前，人民银行征信工作会议在成都召开，旨在落实2016年人民银行工作会议对征信工作的要求，规范发展征信市场，推进社会信用体系建设，改善经济发展的信用环境，为金融支持实体经济发展，为促进中国经济保持中高速增长打下良好的基础。
可见，金融信用体系建设是社会信用体系建设的核心环节，并已经成为国家最重要战略课题之一。
在各地，更是掀起了争创信用体系建设示范城市的热潮。
近日，国家发改委副主任连维良表示，国家信用建设部际联席会议2016年把城市信用建设作为全国信用建设的重中之重，将努力实现在重点领域有所突破。
连维良表示，社会诚信体系的突破口，在于建立信息共享平台，地方平台又是一个重要的基础。“建立地方信用信息共享平台是全国信用信息共享平台的重要组成部分，要进一步健全地方各部门、各单位履行公共管理职能过程中形成的信用信息，完善信用信息归集机制。”
“很多省级政府都在社会信用体系建设上加大投入，规模小的也在千万元以上，这将形成巨大的信用市场”。据中诚信国际预测，目前中国个人征信市场空间为1030亿元，未来整个征信市场的潜在发展规模可达万亿元。
业内人士普遍认为，未来各项信用信息的整合将成为可能，信用信息种类多、发布广、整合难、处理繁的局面将会得到有效化解，信用查询，公示和基于信用的服务体系将实现联动，覆盖全社会的社会信用体系建设将驶上快车道。

原文链接：http://epaper.zhgnj.com/Html/2016-05-16/20777.html

备注

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