今日农汇，汇集今日农业资讯。主要从政策、市场、合作社、农村金融、农资等方面传递今日最新农业信息。
一.政策
深入实施创新驱动战略 全面提升农产品加工科技创新推广水平
12月2日，全国农产品加工科技创新推广活动暨农产品加工技术成果交易会在山东济南举办。本次活动目的是全面贯彻党的十八届五中全会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展的新理念，深入实施创新驱动发展战略，大力推进农产品加工科技创新推广，不断开拓我国农产品加工业发展新境界。
农业部农产品加工局局长宗锦耀表示，加强农产品加工科技创新推广是落实国家创新驱动发展战略的重要举措，是推动“大众创业、万众创新”的客观要求，是推动产业转型发展的重要支撑，是推进一二三产业融合发展的重要力量。只有依靠创新驱动，才能引导“大数据”和“互联网+”为代表的先进技术向农业渗透融合，延长产业链、价值链、利益链，带动更多的新型农业经营主体及农户分享价值链增值收益，加快形成以农产品加工业引领农村一二三产业融合发展的新格局。
会议强调，发展农产品加工业要进一步加强和完善国家农产品加工技术研发体系，加快构建“产学研推用”有机结合的创新体系。要坚持问题导向，在农产品初加工、精深加工和副产物综合利用等基础理论和关键共性技术装备上实现重大突破。要搭建科企协同创新平台，大力促进农产品加工科技成果转化推广应用。要坚持创新与人才培养同步推进，通过科技创新凝聚人才和培养人才，加强科技创新推广人才、经营管理人才、职业技能人才、企业家及创新创业带头人等四类人才培养，加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良、善于实战的农产品加工业人才队伍。
据了解，活动期间发布了2015年度农产品加工十大科技创新推广成果,介绍了国家农产品加工技术研发体系“十二五”建设成效，邀请专家就中式传统食品工业化、农产品加工装备发展趋势作专题报告，开展了粮油加工、果蔬加工、畜产加工、水产加工技术现场对接。活动同期举办了农产品加工技术成果交易会，929家科研单位和企业展览展示科技成果、产品与装备，交易会开幕当天，达成技术合作意向84项，技术成果转让金额达1.9亿元。此外，为强化科企对接效果，活动采取线上线下同步对接的方式加强技术成果转化，通过网络平台征集成熟技术成果1340项，企业技术需求855项，企业与科研单位通过网络平台对接技术项目331项，协议转让金额达2.86亿元。
农汇小编点评：
本次活动目的是全面贯彻党的十八届五中全会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展的新理念，深入实施创新驱动发展战略，大力推进农产品加工科技创新推广，不断开拓我国农产品加工业发展新境界。
链接：http://www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201512/t20151203_4923090.htm
二.市场
农业部农药管理成效显著市场秩序持续好转
近日，农业部种植业管理司在北京召开全国农药管理工作座谈会，总结交流近年农药管理工作的成效和经验，研究谋划“十三五”农药管理举措，安排部署2016年农药管理重点工作。
目前，已发布实施387种农药在284种食品中3650项残留限量指标，现有高毒农药产品占登记产品总数的比例由35％下降到2％以下，农药产品质量合格率稳定在85％以上，农药市场秩序持续好转。
会议强调，农业调结构转方式的新阶段、公众对农产品质量安全问题“零容忍”、农药市场的新变化和依法治国的新形势对农药管理工作提出了新要求。“十三五”期间农药管理工作将紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”主线，以法规制度为核心，为推进农业、农药产业持续稳定发展提供强力支撑。
农汇小编点评：
农业调结构转方式的新阶段、公众对农产品质量安全问题“零容忍”、农药市场的新变化和依法治国的新形势对农药管理工作提出了新要求。
链接：http://www.cnfood.cn/n/2015/1127/72772.html
三.合作社
最新消息 2016年国家将整顿合作社
现象一
合作社注册资金水分大
山东临沂田家北村的村长告诉我们，现在村里的合作社成员出资总额上亿元，这个数字不过是个泡沫，根本靠不住。现在成立合作社太简单了，只要有拿着5个户口本就能到工商部门注册成立，至于出资额度，自己说多少就是多少，说100万也行，说一个亿也行，水分很大。
现象二
合作社变拿补贴工具
河北上营村的老李说：我们村里有一半的农户成立了自己的合作社，但真正开展合作社运营的不到10%。听说国家扶持合作社，不但成立的时候有奖励，还有不少补贴可以拿到。合作社成为我们村里人拿补贴的工具了。
自农民专业合作社法出台以来，各地合作社发展犹如井喷。这些年合作社数量增加很快，全省每年要新增1.3万家左右，但其中1/3都没有发挥作用，根本没有开展任何合作，是“假合作社”，徒有虚名。
国家转变态度
要严格规范合作社
从去年开始，国家开始重视合作社不规范现象，2014年8月份国家工商总局发布了《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》，合作社将实行年度报告制度;9月农业部、发改委、财政部等全国农民合作社发展部际联席九部门联合下发了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》，要求各级各有关部门把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置，把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点。
农业厅、发改委
对不规范合作社动手
以山东省为例，山东省农业厅、发改委等十一部门发布《关于贯彻落实农业部等九部门<关于引导和促进农民合作社规范发展的意见>的通知》，要求对合作社进行严厉“审查”，2015年要对有名无实的农民合作社劝其申请注销退出，达不到规范化要求的合作社，不得承担财政投资项目，不得享受政府相关扶持政策。
具体措施分为三大块
第一，农民专业合作社要通过企业信用信息公示系统，定期向工商部门报送年度报告。
第二，山东各地通过上门走访等形式，在明年6月底前完成对辖区内农民合作社的普查摸底和备案工作,准确掌握其成员、资产财务、生产经营等情况;对合作社开展信用合作的情况要重点核查，全面摸清其合作方式、规模、风险控制等情况。
第三，由县级政府编制辖区内优先扶持的农民合作社目录，并结合实行农民合作社年报信息公示、年报信息抽查和示范社运行情况监测等制度，对目录实行动态管理，每年公布一次。政府支持农业发展的财政投资项目，要优先投向列入政府优先扶持目录的合作社。
2016年
国家将加大对合作社的整顿力度
根据国家相关政策，农民专业合作社在财政投入、税收减免、金融服务、项目承担、人才培养等方面享受一定的扶持政策，同时在用地、用电、运输等方面也有相应的优惠。这些优惠政策成了部分企业眼中的“唐僧肉”，想方设法打合作社的擦边球，以套取补贴、逃避税费。
农汇小编点评：
随着合作社的不断发展，实际操作中暴露出的问题也越来越多。针对这些问题从去年开始，国家开始重视合作社不规范现象，2016年国家还将加大对合作社的整顿力度。要求各级各有关部门把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置，把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点，鼓励和保障农民合作社规范经营，把财政补贴落实到实际最需要的地方。
链接：http://www.soozhu.com/article/254772/
四.农村金融
专家建议借资本市场东风发展农村金融
12月2日的国务院常务会议决定在吉林省开展农村金融综合改革试验，围绕分散现代农业规模经营风险、盘活农村产权，对农村金融组织、供应链金融服务、扩大农业贷款抵质押担保物范围、优化农业保险产品等进行探索。
事实上，对于农村金融问题，国务院高度重视。11月2日国务院印发的《深化农村改革综合性实施方案》，提出创新农村金融服务模式。11月10日国务院发布的《促进农村电子商务加快发展的指导意见》，要求加大对农村金融的支持力度。中国农业银行、中国农村信用社以及村镇银行等大型商业银行都在加快农村金融的产品布局和扶持力度。
专家认为，吉林之前就是农村金融改革的破局者之一，并且是全国农业的重仓。而这次是“农村金融综合改革试验”，是更高的“升级版”。从政策来看，拓宽了融资渠道、推进金融产品创新、增强融资能力，多效并举，目的就是要让农村金融综合改革能够有效缓解“三农”资金的供需矛盾，在更大程度上满足了现代农业的资金需求。
吉林省农委主任李国强介绍，早在今年3月份，吉林省就启动了农村土地经营权抵押贷款试点，允许农民用土地经营权作为抵押物向金融机构贷款。此次开展农村金融改革试点，将破解“三农”融资难、融资贵等困扰农村发展的难题。
不过，中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英在调研中发现，地方搞农村金融一个村一个村地过，就像搞扶贫工作整村推进一样。“这样的做法我认为有一个很大的问题，其实就是发现不了农村金融供需的问题。通过农村金融的整村推进，想把农民都留在农村是非常不市场化的。”
未来一个时期内，随着经济增速放缓和资源约束加强，农业和农村经济将面临着许多新挑战和新问题，农村对多元化、多层次金融产品和服务的需求日益迫切。对照新常态下农业和农村经济面临的新挑战和新趋势，农村金融服务改革创新的任务仍然艰巨。
中国人民银行农村金融服务研究小组建议，在金融服务创新上，积极稳妥开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，鼓励金融机构组合运用信贷、租赁、期货、保险、担保等工具，创新供应链融资等金融服务，为发展现代农业和农村基础设施建设提供规模化、多元化、长期化的金融支持。健全多层次资本市场，支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债券和开展涉农信贷资产证券化，鼓励符合条件的涉农企业发行债券和股票，开展大型农机具融资租赁试点，提供农业走出去参与国际竞争的金融支持。
农汇小编点评：
在金融服务创新上，拓宽融资渠道、推进金融产品创新、增强融资能力，健全多层次资本市场，目的就是要让农村金融综合改革能够有效缓解“三农”资金的供需矛盾，在更大程度上满足了现代农业的资金需求。
链接：http://business.sohu.com/20151204/n429641277.shtml
五.农资
农药化肥 关注改革与农资连锁
国务院发布农垦改革发展意见。12月1日中共中央国务院发布《关于进一步推进农垦改革发展的意见》，就推进农垦改革发展做出了全面部署，意见明确了现代农垦改革发展的指导思想、基本原则和主要目标。
深化农垦管理体制和经营机制改革。意见提出深化农垦管理体制和经营机制改革，包括继续推进垦区集团化改革、改革国有农场办社会职能、创新农业经营管理体制、构建新型劳动用工制度、完善社会保障机制、健全国有资产监管体制、创新土地管理方式等。
加快推进农垦现代农业发展。意见明确加快推进农垦现代农业发展，包括建设大型农产品生产基地、大力发展农产品加工流通业、提升科技创新能力、示范带动现代农业和区域新型城镇化发展、发挥农垦在农业对外合作中的引领作用、加强薄弱地区农场建设等。
农汇小编点评：
国务院发布农垦改革发展意见为推进农垦改革发展做出了全面部署，意见明确了现代农垦改革发展的指导思想、基本原则和主要目标。
链接：http://money.163.com/15/1204/08/B9VQVJP200254SUF.html
备注
1.云华农汇网（www.inh360.com）是国内领先的农业产业链互联网服务网站，依托自主知识产权的北京云华农汇网“可信农场云平台”，寻找和提升原产地现代农业组织（农民合作社、家庭农场、专业大户以及农业企业等）的互联网应用和现代经营能力，集合资源，搭建连接原产地现代农业组织与农业产业链的平台，致力于打造“数据电子化、业务可记录、质量可追溯、信息可互联”的“透明农业组织”。
2.点击网页链接，就可对全文进行阅读，了解详细信息。
识别二维码即可关注“农汇网可信农