近期，国务院常务会议部署多地开展金融改革创新试点。其中围绕分散现代农业规模经营风险、盘活农村产权，对农村金融组织、供应链金融服务、扩大农业贷款抵质押担保物范围、优化农业保险产品等进行探索，决定在吉林省开展农村金融综合改革试点。
全国农村金融改革试点背景
一是2012年5月，浙江丽水启动全国首个农村金融改革试点，试点主要围绕创新农村金融组织、丰富农村金融产品、强化金融惠农政策、健全农村金融市场、完善农村金融信用、搭建金融服务平台、改进农村支付服务、优化农村金融生态八大体系铺开，为解决全国“三农”投融资难问题投石问路。但是， 浙江经济比较发达，传统农业所占比重并不太大，代表性不强。
二是2015年7月，四川成都发布了《成都市农村金融服务综合改革试点方案》，成为全国首个农村金融服务综合改革试点城市，从完善金融组织体系、创新金融产品和服务方式、培育发展多层次资本市场、大力推动农村信用体系、健全配套政策措施5个方面、包括19项任务进行金融改革创新。
三是2015年8月，河南省也启动了中原经济区农村金融改革试验区建设，在济源市、兰考县等22个试点地区，开展农村“两权”抵押贷款和林权抵押贷款试点，唤醒农村“沉睡”的资产，让农民群众得到更多实惠。
围绕重点领域探索
省级农村金融改革试点还处于起步阶段，政府与市场的边界有待进一步厘清，相关政策法律制度有待完善，支撑综合改革的农村产权确权登记、农村产权价格评估，纠纷处理和仲裁等各个环节也有待理顺。
前期商业性金融机构可能比较谨慎，政策性金融机构可以先行进入。待探索一段时间，制度慢慢健全，商业性金融机构应该成为主要参与者。
吉林做改革试点的战略意义
第一，农村金融改革试验需要在一个更大领域展开，吉林成为新的试验区。吉林省的农村经济改革和创新已经进入相对比较成熟的阶段。吉林省农村金融综合改革试验方案将围绕盘活农村产权、农业产业化供应链、互联网金融创新、分散现代农业规模经营风险这四个特点展开。
第二，此次吉林的试点改革既是专项改革，又是农村金融的综合改革，包括抵质押担保范围的扩大、产业链条的延伸、一二三产业的融合发展、推进农村互联网金融、解决“三农”金融高交易成本等方面。
第三，吉林是典型的农业大省，农业在三大产业中所占比重最大。因此，在吉林进行农村金融改革试点更为贴切，对当地经济的支持也更大。
吉林做改革试点对东北经济发展的战略意义
第一，吉林省在土地确权、土地流转、土地规模经营、土地经营权抵押贷款等方面有较好的基础，为改革提供了条件。
第二，此次吉林农村金改围绕优化农业保险产品进行探索。
近年来，农信社、农商行、农业银行、邮储银行等金融机构从农村调集大量资金，农村金融改革的顺利推进，需要创造条件使金融机构成为主要参与者，更好的充当农村金融服务的有利保障。作为我们云华农汇网，也将为合作社及金融机构牵线搭桥，对合作社而言帮助其树立起自己的资质和信用，为融资贷款的顺利进行加油助力；对金融机构而言帮助金融机构甄别借贷者、防范坏账风险，成为大家的好帮手！
原文链接：http://epaper.zhgnj.com/Html/2015-12-14/19136.html
备注
1.云华农汇网（www.inh360.com）是国内领先的农业产业链互联网服务网 站，依托自主知识产权的北京云华农汇网“可信农场云平台”，寻找和提升 原产地现代农业组织（农民合作社、家庭农场、专业大户以及农业企业 等）的 互联网应用和现代经营能力，集合资源，搭建连接原产地现代农 业组织与农 业产业链的平台，致力于打造“数据电子化、业务可记录、 质量可追溯、信息可互联”的“透明农业组织”。
2.点击网页链接，就可对全文进行阅读，了解详细信息。
识别二维码即可关注“农汇网可信农