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大河家蛋皮核桃种植农民专业合作社
一、会员简介
大河家蛋皮核桃种植农民专业合作社是由积石山县大河家镇韩陕家村核桃种植专业户孔令波发起,联合本村114户农民,共同出资234万元,2012年10月23日正式注册成立。合作社核桃种植面积653亩,林木资产151万元,主栽核桃树,兼植花椒、苹果、梨等,核桃年产量达17万余斤,其他8000余斤。孔令波于2014年被农业部管理干部学院授予“全国优秀合作人物”荣誉称号。
为了把合作社做大做强,尽快推向市场,该合作社花费4000元专门注册了“大河家地蛋皮”、“大河家物理”商标,花费4000元申办了条形码,花费10000元申办了“绿色食品”认证、 “质量管理体系认证证书”,于2014年12月获得批复。目前,合作社正在积极参加无公害农产品认证,并计划购置分级选果机,新上塑料彩色包装,为核桃产品打入超市做好准备。
该合作社在经营发展中,得到了州、县有关部门的大力支持。在登记办证过程中,工商、质检、农业、林业等部门都给予大力支持。2014年,积石山县科技局拨款三万元,支持该社统一彩色外包装;县质检局也拨款五万元,农业、林业技术推广部门也经常派出技术人员深入核桃园,帮助他们解决生产、管理中的技术难题。
二、制约合作社发展的因素
通过对该合作社以及周边其它不同类型的专业合作社的走访调查,发现不同程度都存在着以下几个问题:
一是思想观念不解放仍然影响着群众的入社积极性。由于当地属于典型的农业资源型地区,在许多干部群众中依然存在着到企业上班、外出打工的传统意识,对发展规模特色种植业、养殖业和农副产品加工业等不大感兴趣,总认为搞这些投资周期长、风险大、见效慢,都不愿意在土地上做文章,大钱赚不到而小钱又看不上,思想上急功近利。比如在韩陕家村夹滩有一个300多亩的集体荒滩地,至今仍没有一个农户或技术能手来承包,僵化意识由此可见一斑。
二是农业自然灾害极易挫伤种植户的生产积极性。在核桃生产中,从开花、授粉、坐果到收获,受风、雪、霜、雨、雹等自然灾害的影响尤为厉害,一旦发生,轻则减产减收,重则绝收,种植户一年的辛苦和收成在自然灾害面前得不到有效保障。因此,在农村推动农业自然灾害保险业务,对于农业生产的规模化和专业化显得尤为必要。比如,2014年秋季的一场霜冻,使我社核桃园完全绝收,一年的辛劳和希望化为泡影,一度挫伤了他们发展林果生产的积极性。
三是规范的财务管理要求与合作社管理人员较低的专业文化水平之间的矛盾,给合作社管理人员带来了不小的思想和精神压力。比如,在大河家蛋皮核桃种植农民专业合作社办理税务登记过程中,当地国税所按规定要求合作社进行增值税登记、记账,而合作社管理人员由于年龄大、文化程度低而感到很难操作。但是,按照《会计法》的规定,所有法人单位财务人员必须持财政部门考核颁发的会计证才能上岗,而考取会计证的专业性很强,难度很大,而且考试主要内容还都是以企业会计业务为主。这样一来,就给农民合作社里的“泥腿子”们带来很大困难。
四是农民专业合作社没有省、州、县一些重点农业科技推广项目的支撑,品质质量得不到明显改善,产品形不成“拳头”优势,市场竞争能力弱。同时,专业合作社在上级职能部门技术指导,农村信贷部门资金支持上有所限制,阻碍了专业合作社的成长、壮大。
五是农民专业合作社组织中没有推荐选举产生“两代表一委员”资格,新经济组织的呼声得不到党委和政府工作报告中,农民合作主体地位不明显。
三、实现合作社健康发展的有效途径
针对上述存在问题,笔者认为,应从以下几个方面来进行改进、完善、引导和扶持,确保农民专业合作社发展环境不断优化:
一是继续加大中央1号文件的宣传、贯彻、落实力度,真正鼓励、引导、扶持广大农民以农民专业合作社形式来发展规模生产,逐步实现农业发展集约化、规模化、现代化和产业化。各级党委、政府要把农民专业合作社作为推进农村改革、解决“三农”问题、提高农民组织化程度、实现农业产业化的重点工作来抓。大力宣传农民专业合作社的先进典型和成功经验,增强农民对合作社的认同感,提高其加入合作社的积极性,努力促进其生产理念由“依赖型”传统观念向“创业型”现代理念转变,激发广大农民参社的积极性和主动性。
二是尽快建立并推行农业自然灾害保险业务。目前,尽管有的地方已经着手推行农业保险,但运行方式主要是由农户出费加各级财政补贴,依靠保险公司来进行的,存在着险种少、范围小、保险公司商业盈利性浓等问题。农业属于高风险产业,自然灾害具有不可抗性和周期性。因此,国家要把农业保险制度纳入我国保险法律体系,探索和建立起一套以政府为主导的农业保险体系,发动广大农民群众和合作社成员积极投保,增强他们发展农业生产的信心,为农民增收系上“安全带”。
三是加强农业、财政、工商、税务、质检、金融等部门之间的沟通、协作,共同为农民专业合作社的良好发展营造宽松和谐的氛围。待别是在证件办理、财务管理、信息发布、产品销售、技术服务、信贷支持等方面,要尽量结合农村具体实际,有针对性地抓紧研究制定出新的、更简洁明了的、更具可操作性的好办法,让合作社成员更省力、省心,一门心思搞规模化专业生产。
四是各级农经部门要根据不同的标准要求,切实抓好省、州、县三级农民专业合作示范社、联合社建设,实现资源的优化配置和整合重组,让他们在众多的农民专业合作社里发挥榜样的作用。同时,按照主导产业、主导产品“一村一品”的原则,农业、科技等相关职能部门要将一批发展方向对、推广价值高、发展潜力大、增收后劲足的好的农业发展项目和科技成果推广项目,落户到这些示范社、联合社身上,让他们在农民专业合作社的建设中发挥出明显的示范引领作用,在农业生产上创造出巨大的经济效益和社会效益。
四、图片展示



五、活动报名方式
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